法院裁决接连不利 特朗普谈判底气打折扣


(华盛顿24日彭博电)虽然美国总统特朗普一直对自己的谈判本领引以为傲,但最近在下级法院的接连败诉正削弱他在谈判桌上的能力。
今年1月以来的数百次法律挫败限制了特朗普按自己意愿迅速改写政策的空间。尽管政府有时在上诉中成功暂缓了法官的裁决,并多次请求最高法院介入,但不能忽视最近几起败诉对贸易、高等教育等谈判的影响。
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特朗普本人最近曾说过,如果在关税案中败诉,将削弱美国的谈判筹码。
他警告,若最高法院裁定关税无效,他可能不得不“解除”与欧盟、日本和韩国的贸易协定,那会导致美国“承受巨大痛苦”,因为无法征收关税收入。
这位总统还表示,最高法院必须支持他的关税,不仅为了确保美国继续是“世界上最富有的国家”,还为了让美国有能力推动冲突停火。特朗普在9月16日启程访英前对记者说,关税让美国拥有巨大的谈判力量。
他还声称,凭借关税,他已经解决了4场战争。批评人士质疑特朗普的“解决战争”说法,尽管这位总统在和平谈判中一次次拿贸易当筹码。
联邦法院裁定特朗普的对等关税非法。上诉法院维持这一裁决,但同意在诉讼期间允许政府执行相关政策。最高法院已同意加快审理,并安排在11月5日听取辩论。特朗普说,如果在最高法院上诉失败,将削弱他与部分国家达成贸易协议的能力。财政部长贝森特近日在CNBC上表示,最高法院在历史上“非常不愿意推翻总统的标志性政策”。
在另一场涉及高等教育的争斗中,目前只有3所精英大学与政府签署协议,数十亿美元科研经费得以解冻;还有6所大学几个月来与白宫僵持不下,其中包括哈佛大学。哈佛在地方法院赢得了一场反抗政府冻结资金的诉讼,让其他被政府盯上的高校看到希望。特朗普会把一些企业当作政敌来对付,迄今为止像Perkins Coie这样的大型律师所有效阻止了这些行政令的实施,这限制了总统继续通过和解协议迫使企业承担符合政府优先事项的公益工作的能力,其中包括终结多元化倡议。特朗普搁置了在芝加哥和巴尔的摩等民主党执政城市部署国民警卫队问题上,因之前一名法官裁定,他在加州州长纽森反对的情况下部署部队违反了联邦法律。哥伦比亚特区也就此问题对政府提起诉讼。
特朗普想要对联储局施加更多控制,也同样遭遇司法阻力。至少到目前为止,法院阻止了他罢免联储局理事库克。最高法院也即将对该案做出裁决。
Catawba College历史与政治学教授比泽尔(Michael Bitzer)说:“你不知道总统能否真的贯彻落实他的想法,你会陷入一种混乱状态。”
就总统本人而言,他公开表现出一种自信,拿自己在最高法院的战绩当作议程不会受威胁的证据。最高法院6比3的保守派多数已经暂时允许政府推进解雇机构官员和削减政府拨款,迹象表明他们最终很可能会在站在特朗普一边。
白宫发言人杰克逊(Abigail Jackson)表示:“尽管遭遇了前所未有数量的法律挑战和不合法的下级法院裁决,特朗普政府的政策仍一次次被最高法院裁定为合法。”
她说,总统将继续在高等法院“得到证明”。她还把那些不利于特朗普的裁决称为“自由派激进法官”的产物。
周一,最高法院暂时维持了特朗普解雇联邦贸易委员会委员斯劳特(Rebecca Slaughter)的决定。
不过,他在最高法院的很多胜利都是通过紧急程序获得的,这也让这些判决的持久性蒙上了一层不确定性。
一个躲不开的问题是这些几乎没完没了的法律纷争在政治上意味著什么。
民主党策略师卡多纳(Maria Cardona)表示,一连串法院裁决可能加深外界对特朗普议程“乱哄哄”的印象。民调显示特朗普时而征收、时而取消的关税政策在大多数美国人中并不受欢迎。
“混乱就是这个政府拿来给美国人民的政策处方,而他们并不喜欢。”
共和党策略师米勒(Lisa Camooso Miller)则说,美国人正在慢慢习惯特朗普的执政风格和政策。
“不管法律怎么说,我觉得你会发现,很多人已经基于它的必然性开始做出调整。”
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