张立德.大马卡不只是身分证,更是信任测试器


一张大马卡,折射出人民对政府效率与可信度的整体评价。一句政治承诺,一项惠民(或民粹)计划,说来容易,做起来却是牵一发而动全身的大工程。

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这个月以来,许多国人开始察觉手上蓝色的大马卡,不仅是身分证明、公民身分认证那么简单!
一直以来,有不少人甚至没有经常记得带大马卡出门的习惯,更不用说去检查大马卡晶片的可使用状况,自从100令吉基本爱心援助金(SARA)的发放,和仁政昌明RON95计划的实施,大家发现大马卡有别一般的功能。
自2001年首次推出以来,大马卡已经经历了四个版本,身为智慧型身分证件,大马卡的各种数字化功能可以改善行政效率和改变人们的生活需要。
政府的数字化策略尽管持续推进,但民众对大马卡的了解仍然有限,甚至充满疑虑。尤其是将大马卡用于添油验证的措施,引发不少质问与担忧,突显坊间对隐私、安全与执行机制的高度关注。
此项措施更成了检验政府沟通能力、技术保障和公信力的一大考验。数字化转型不仅关乎系统建设,更关键在于赢得民众的信任。
这里先举两个不广泛被使用的大马卡功能,来说明人们对大马卡的不了解,还有缺乏信心。
大家都知道大马卡附有touch n go卡功能,只是大部分国人倾向使用正式的touch n go卡,人们担心频繁使用大马卡内置touch n go功能,会加剧身分资料泄漏的风险,晶片的耗损也可能加速。
根据MyGovernment网站,大马卡晶片可储存关键医疗信息,包括血型、器官移植状况、慢性疾病、疫苗接种记录,以及紧急联络人的资料。这些数据可在参与政府电子医疗项目的医院和诊所输入。此功能是迈向更整合化公共医疗系统的一步,有助于在紧急情况下更快获取关键病患资料。
然而,了解这一功能的国人恐怕寥寥无几,政府在宣传方面的力度显然不足。同时,参与此项目的医疗单位数量有限也是关键问题之一。若要真正实现全国性的数据应用,必须扩大至更多公立与私人诊所及医院的参与。唯有如此,医疗人员才能便捷掌握民众健康资料,更早发现潜在病症,并在关键时刻及时展开治疗,从而提升整体医疗效率与反应速度。
根据官方资料,大马卡配备多重安全机制以防伪造,其中包括
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镭射雕刻的“隐形头像”(ghost image),以及只能通过国民登记局认证设备读取的晶片,有效防止资料被未经授权访问。
然而,若随机访问不同群体的国人,普遍可察觉他们对这些安全机制仍存有疑虑。这种信任赤字,是推动大马卡功能进一步扩展的一大障碍。
对于仁政95为何要人们使用大马卡才可以添加1.99令吉的补贴汽油,首相安华强调此举是为了确保补贴只惠及马来西亚公民,使用大马卡的目的是方便区分国人与外籍人士,因为补贴是由本地纳税人承担,不应让非公民受惠,避免国家资源被浪费。
在官方宣传中,使用大马卡验证能否享有补贴汽油资格,对于一些人来说是化简为繁,于我个人而言,如果大马卡晶片正常,使用银行卡在油泵的读卡机付款,基本上并不繁琐;若有使用touch n go电子钱包,以及油站的手机应用程式,在已经验证了大马卡的情况下,同样不繁琐。当然,9月30日起我去添油后才可以验证我的假设是对的。
对于不习惯或者业务不允许使用以上机制的国民,必须到柜台付现款,多加一次验证程序可说是有些麻烦。而且,人们也担心处理器一旦负荷不来,宕机了岂不是不用添油了。现在社交媒体上许多网民无不在调侃机制的多余,有种等待出问题的吃瓜心态。
在言论自由的保障下,政府理应接受来自各方的监督与批评,这是健全民主制度的一部分。凡是涉及民生的政策,推出前必须经过充分准备与详尽评估,而不是在准备不足的情况下草率上马。政府需要有开阔的胸襟面对批评,并从中改进。否则,再好的惠民政策也可能沦为制造麻烦的源头,损害民众信任,得不偿失。
昌明政府连续推出的两大计划,不管是不是赶鸭子上架、系统是否还存有诸多瑕疵和漏洞,已经显示政府有意通过将大马卡作为经济工具,来优化财政支出。行不行得看程序和系统顺畅与否,若一切顺利,政府相信接着就会采用这个模式推行其他惠民措施。
通过SARA计划,政府可以掌握援助金中有多少比例被用于购买米、鸡蛋或牛奶等基本食品。透过这些数据,政府能够更贴近人民的真实需求,制定更具针对性和有效性的发展政策。
SARA已证明,跨机构数据整合、运用算法进行资格评估,以及通过数字身分验证,能有效减少人为错误和系统被操控的风险。现在使用在燃油补贴后,也能推广至现金援助、医疗或教育激励措施,为建立一个更具包容性、透明度及财政可持续性的社会政策奠定基础。
但是,覆盖面还是会有局限,例如那些不方便出门的独居老人,其大马卡就只好交给其他人代为使用;滥用和冒用的情况是防不胜防的。补贴汽油也会有被非法转售的风险。
一张大马卡,折射出人民对政府效率与可信度的整体评价。一句政治承诺,一项惠民(或民粹)计划,说来容易,做起来却是牵一发而动全身的大工程。这不仅是制度的挑战,更是对整个政府体系、办事态度与行政效率的一次全面考验。
无论谁执政,都必须清楚地意识到:时代已经不同,人民的认知也早已转变。搞政治、当政府,早已不是马哈迪年代那种“说了就算”的旧模式。今天,谁想要执政,就必须率先改革自己,从自身做起,真正与民众的期待同步前行。
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