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发布: 8:10am 29/09/2025

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杨丽琴.补贴加“油”,改革上路

机制不仅是经济课题,更是政治智慧的考验。唯有在与民意之间找到平衡,并逐步优化,政府才能让制度真正成熟,避免重演半途而废的命运。

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9月30日,马来西亚的“仁政昌明95”汽油补贴计划正式上路。汽油零售价格从每公升2令吉零5仙下调至1令吉99仙,全民皆可受惠,只要通过大马卡验证并持有有效驾驶执照。千呼万唤的针对性补贴改革,终于踏出了关键一步。

为了确保制度顺利执行,政府早前推出SARA援助金,作为“预演”。民众凭大马卡在指定商店购物,不仅熟悉了验证流程,也促使不少人主动更换损坏或过期的大马卡。

SARA援助金虽是惠民措施,但更大的功能在于为汽油补贴计划扫清障碍。这种铺排,确实展现了政府的心思与策略。

然而,政策设计虽有章法,却难免引来质疑。原本强调“针对性”的补贴,目标是扶助贫困与中低收入群体。但落实时却演变为全民共享,连超级富豪也同样受惠。这被批评为背离初衷,让所谓的“针对性”缩水为“普惠制”。

为何政府选择“U转”?政治考量显然是关键。若全国大选与州选同步举行,最迟必须在明年年底前进行。时间有限,政府既要兑现补贴改革承诺,又要避免因社会反弹而流失选票。全民补贴的方案,正是理想与现实之间的折衷:先压低反弹,再逐步收紧范围。

换言之,如今的版本是过渡阶段,而非终点。一旦政局稳固,若能再度执政完整任期,政府或有机会逐步缩小受惠群体,实现真正的“针对性”。第二财政部长阿米尔韩查也已点明,汽油零售价未必能长期维持在1令吉99仙,一切视财政能力与国际油价走势而定。这番话实际上为未来调整留下伏笔。

尽管如此,公众对执行力仍存疑。去年的主要数据库PADU注册计划就是前车之鉴:许多人最后一分钟匆忙注册,团体也得设柜台协助长者,耗费大量资源,结果PADU却在政策推行中派不上用场。这凸显政府在政策落地前,缺乏周详规划与精密部署。如今补贴计划全面上路,若再出现系统瘫痪或油站大排长龙,将再度动摇公众信心。

在国际经济不确定性加剧之际,维持低油价对政府而言是巨大挑战。若长期补贴全民,财政负担必然沉重;若油价飙升,更可能让补贴成为“无底洞”。因此,补贴政策必须不断调整,才能兼顾财政可持续与民生需求。

在执行初期,乱象恐难避免:系统宕机、验证延误、符合资格者却被列为不符资格、油站出现长龙……这些“阵痛”都是改革必经之路。关键在于政府能否快速应对,避免小问题积累成大民怨。若能及时解决,民众或许愿意给予改革更多耐性。

消费税(GST)曾被视为合理税制,却因政权更替而胎死腹中。汽油补贴改革若因政治干扰而反复摇摆,亦可能功亏一篑。

补贴机制不仅是经济课题,更是政治智慧的考验。唯有在改革与民意之间找到平衡,并逐步优化,政府才能让制度真正成熟,避免重演半途而废的命运。

补贴加“油”,改革已然上路。前方道路或有颠簸,但只要方向不偏、步伐坚定,制度改革终能驶向稳健与长远。

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