时隔7年美政府再停摆  每天损失近17亿

民主党参议院领袖舒默批评共和党拒绝谈判，并试图霸凌民主党，又质疑不论是否停摆，特朗普都会裁员。

参议院多数党领袖图恩则反指责任全在民主党，指参议院会在周三再就共和党提出的临时拨款法案表决。

英国广播公司（BBC）指出，尽管预算冲突在美国政治屡见不鲜，但考虑到特朗普上台后大幅削减政府规模，这场预算之争显得格外紧张。

报道说，过去，长时间的政府停摆通常被视为政治风险，不仅影响选民的日常生活，也损害立法者和总统的形象。

但这一次，特朗普政府似乎非常乐意长期关闭很大一部分美国政府机构。事实上，官员们已经威胁要利用停摆来识别“非必要”的工作人员，然后可能永久解雇他们。

此外，在过去的停摆事件后，政府运作大多会恢复正常，一旦僵局解决，人员和预算水准也基本回到原来的状态。

停摆或加速推动大规模裁减

然而，在过去9个月里，特朗普政府已大幅削减支出并迫使部分员工离职，挑战总统权力的界限。停摆可能让政府加速推动其大规模裁减计划。

当地时间周一晚，白宫管理和预算办公室（OMB）主任沃特发布备忘录，指示各政府机构开始执行其“有序停摆”的预案。

75万雇员放无薪假

国会预算办公室估计政府停摆，每天有约75万名联邦政府雇员要放无薪假，包括科学研究、客户服务等非必要人员，食品援助计划、学生贷款发放等非必要服务受影响。

联邦政府停摆不会影响邮政、军队等重要职能服务、以及社会保障与食物券等福利计划。

其中交通部预计，美国联邦航空管理局（FAA）1.1万多名员工、即总数的四分之一，将会被暂时休假。不过联邦航空管理局指，为了确保航空安全，现有逾1.3万名空中交通管制员需无薪工作，直至停摆结束，目前约3800名空缺会继续招聘。

当地旅游协会预计政府停摆，将令旅游业每周损失10亿美元（约42.10亿令吉）。

在美国，虽然政府关门不是什么新鲜戏码，但今年的关门风险不同往年，幕后逻辑更为复杂。

一旦美国联邦政府“关门”，约有38万的联邦雇员会被迫休假，另有42万人无薪工作，承包商账单无法及时支付。对于低收入家庭，打击会更快到来。交通、旅行、医疗、公共衞生等都将受到影响。更广泛的经济代价也不可忽视。

参院原定周三（1日）复会，但众院整周休会，这代表著他们无法迅速批准参院达成的任何协议。参院将于2日因为犹太节日赎罪日而休会，在3日复会后可能持续开会到整个周末。

美政府曾停摆21次最长35天

上一次政府停摆是在2018年底特朗普担任总统的第一任期内，时间长达35天创下历史纪录。目前还清楚，今天政府会停摆多久。

在美国体制下，政府不同部门必须就开支计划达成共识，然后才能成为法律。

自1976年国会建立现代预算制度以来，联邦政府因共和、民主两党政策分歧导致拨款中断而关门停摆了21次，其中几次只历时数小时，对政府运作影响不大。美国前总统里根任内曾有过8次政府停摆的纪录，但时间最多仅达3天。

特朗普第一任期曾三度停摆，最长的一次是在2018年底，国会在墨西哥边境建造围墙的资金问题上产生分歧，联邦政府因此关门35天，殃及80多万名政府雇员，并于隔年1月恢复运作。国会预算办公室（CBO）估计，此举导致经济产出减少约110亿（美元，下同，约463亿令吉），其中30亿美元的损失未能恢复。

在美国民众舆论方面，多项民调显示，大多数美国人认为政府“关门”是一种不负责任的政治行为，反感用权力僵持来操弄公共机构。