丁杰隆.县市议员须熟读地方政府法令

然而， 2008年308政治大海啸改变了这一生态。随着政党轮替的发生，县市议员的角色得以被重塑，同时也被更广泛看见。虽然初期许多第一次进入地方政府体系的时任民联县市议员或许感到无所适从，但伴随希盟州属执政超过两至四届后，逐渐累积了丰富的经验和传承，并与地方政府官员建立了互动默契。

如今在民主化成熟当下，不同政治联盟和政党皆有过在联邦、州和地方的执政经验，特别是在半岛，几乎所有主要政党，甚至小众社会主义党，也都曾拥有代表出任过县市议员一职。这使朝野双方皆对地方政府不陌生，也让县市议员的表现得以被置于放大镜下接受检视。县市议员平时是不是有在认真做工，还是尸位素餐白领津贴，以及由不同政治联盟和不同政党主导的地方政府之差别，都可以明显分辨出来。

为什么熟读法律很重要？因为当不熟悉法律，也不了解议会程序和党鞭制度，就会有很大可能被体制内的小拿破仑官员牵着鼻子走。事实是，并不是每一个地方政府决定，都是由县市议会主席一锤定音说了算。因为主席做的决定，也是县市议会的决定，需要由集体负责。除非是在野，可以高调唱反，否则作为体制一份子，总不能每每当争议课题发生又无力解决时就甩锅卸责吧？

柔佛永平县议会与森美兰芙蓉市政厅的停车收费案例，便是鲜明对比。永平马华县议员无力阻止收费方案在议会通过，只能在会议结束后排排坐召开记者会表示“已尽全力”。反观芙蓉希盟市议员积极介入，在会议里成功阻挡有关收费计划。两者相比，差距就显而易见。如果有熟读法律、议会程序，并了解党鞭制度的运作，永平的情况就可能不一样。

类似对比，也出现在笨珍国旗事件与芙蓉手写招牌事件，一目了然。前者马华市议员同样消极摊开双手声称“市议会主席说了算”，商家依旧遭到停业30天，甚至甩锅要求联邦地方政府部长出面解决。后者主动出击，指示撤消罚单，并透过积极沟通、达成政策共识，事件圆满解决落幕。

所以，县市议员若对地方政府法令与自身权限不熟悉，或一知半解，最终可能只会沦为被摆布的角色，沦为傀儡，难以有效捍卫民众利益，更毋须说要推动市政革新。