台国防部报告书警告: 中国扩大军力加大威吓 蓄积对台作战能量

（台北9日路透电）台湾国防部周四发表2025年国防白皮书，报告书指出，中国加速军事现代化，推动新式装备研制与部署，对台湾采取多项“灰色地带混合威胁手段”以及“准军事行动”等针对性军事威胁，逐步加大对台湾的威吓力道，蓄积对台作战能量。

报告书以“敏捷韧性台军、坚定捍卫台湾”为主轴，呼应总统赖清德“和平四大支柱”台湾安全理念，强调在复杂严峻的印太情势中，台军将以实力建构不对称与韧性战力，落实全社会防卫韧性，确保台海和平稳定，展现“以备战达到避战”的决心与信念。

国防部战规司国防政策处处长许云甄说，报告书内容涵盖军政、军令与军备三大范畴，架构包含“战略环境、坚实国防、和平基石及国防管理”等主题，说明当前战略环境变化、台军建军备战及施政成效。

在“战略环境”部分，许云甄说明，美中战略竞争延续，区域各国纷纷提高国防预算与防卫投资，中国则加速军事现代化，推动新式装备研制与部署，同时运用各种传统及非传统手段，频繁运用灰色地带胁迫手段，蓄积对台作战能量，对印太地区及全球安全形成挑战，严重加剧台海不稳定。

他指出，面对局势变化，台湾作为国际负责任的一员，善用地缘战略优势，强化防卫力量与民主伙伴安全合作，为区域和平稳定贡献力量。在“坚实国防”方面，他指出，台军依据“防卫固守、重层吓阻”战略，建构“多域拒止、韧性防卫”作战整备方向，并以不对称战法、去中心化运作及削弱策略为核心，提升后备战力与灰色地带应处能量，打造能有效吓阻与击退敌侵的可恃战力。

同时依据总统的台湾安全理念拟定五项战略目标，包括精进国防力量、革新国防事务、推动国防自主、策应灾防制变及紧密战略合作，确保台湾安全。

至于“和平基石”上，他强调，台军持续与美国及友盟国家强化军事交流、战略沟通与智库合作，形成多边安全网络，共同应对潜在威胁与风险，成为区域可信赖的安全伙伴。

另外，“国防管理”上，他说，采减法思维推动革新，整合人、物、财力资源，引进创新科技、强化后勤管理与全民国防，厚植整体战力。