不甩美国制裁威胁 中国欧盟重申支持航运减碳

在4月投票，中国、欧盟、日本、印度、巴西在内的63个成员投票支持了“净零排放框架”，预料他们周五将继续支持。

反对的16个国家主要为产油国，比如沙地阿拉伯、俄罗斯和阿联酋等。太平洋岛国在投票中投了弃权票，认为这些提案不足以实现脱碳目标。美国则直接退出了谈判，此后未对有关方案置评，直到上周。

一名欧洲消息人士对法新社表示，美国的威胁可能会影响“对美国影响力较为敏感，且容易受到报复措施冲击的国家。”但指“我们对最后结果仍抱持乐观，但这次通过的过程显然会比以往更紧绷，弃权票的风险也会提高。”

法新社分析指，菲律宾是世界上最大的船员来源国，今年4月曾支持该新框架，但若美国实施签证限制，该国将首当其冲受到影响。此外，加勒比海岛屿国家经济依赖美国邮轮业，同样可能遭受波及。

IMO秘书长多明戈斯在接受法新社采访时未正面回应美国的声明，仅表示对本周的表决结果“充满信心”。

IMO公约允许签署国在港口检查外国船舶甚至可扣留不合规的船只，因此一旦全球排放定价体系正式实施，即使美国不参与，也难以完全规避。

根据草案，所有超过5000吨的船舶若排放超出规定阈值，将被征收排放费，低于阈值者可获得“补偿单位”。超标船舶需购买相应配额或支付罚金，所得资金将由国际海事组织秘书处设立的“国际海事组织净零基金”统一管理，为发展中国家的技术创新、基础设施建设和减排转型提供支持。

若新税成真，也将是近来国际气候外交的罕见亮点，特朗普当局持续取消国内的气候规定，并试图打乱全球的减排努力。过去一年来企业也弃守气候承诺，主要是目标达成不易、加上行销绿色政策的好处退烧。