美抵制G20南非峰会 各国破例开幕即通过领袖宣言



(约翰内斯堡23日综合电)二十国集团(G20)领导人第二十次峰会上周六在南非约翰内斯堡登场,却在开幕首日便创下罕见纪录——各国一致通过领袖宣言,打破过去需在闭幕后才定案的惯例。虽然美国因与主办国南非外交关系恶化而全面抵制,但会议仍顺利展开。
综合路透社、新华社等媒体报道,南非国际关系与合作部长拉莫拉在当天下午召开的记者发布会上表示,与会各方已就会议核心议程达成共识,并通过《二十国集团领导人约翰内斯堡峰会宣言》。
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峰会宣言共包含122条内容,强调通过多边合作应对全球挑战,并呼吁加强对发展中国家的支持,以推动包容性增长与可持续发展。
南非总统拉马福萨发言人马格韦尼指出,这份宣言凝聚各国历经一整年协商而成的共识,会前最后一周的讨论更是“异常激烈”,如今文件“已无法再重新谈判”。
这是G20峰会首次于开幕当日通过联合宣言。会议前夕,美国驻南非大使馆照会南非政府,重申美方不会参加此次峰会,并反对在未经美方同意下“以二十国集团共识为前提发表任何峰会成果文件”。南非政府随即表示,美方已因抵制峰会而失去“发言”资格,南非不会屈服于美方胁迫。
据外媒,宣言内容呼吁各国针对气候灾害与主权债务等议题采取更积极行动,特别关注对低收入国家的冲击。南非方面将此视为非洲首次主办G20峰会的重要外交成果。不过,由于文件使用了华府不认同的措辞,也被外界视为南非与美国紧张关系的缩影。
南非官员透露,美国不仅拒派代表,甚至曾试图施压主办方,要求在没有美方出席的情况下暂缓通过宣言。对此,马格韦尼强调:“美国选择杯葛,是他们自己的决定与特权。”
尽管南非宣称宣言获“一致通过”,但阿根廷总统米莱伊为表态支持美国总统特朗普而缺席会议,并派外交部长基尔诺出席。基尔诺会后表示,阿根廷并未背书该文件,主因在于其中关于地缘政治的表述“未能充分反映中东冲突的复杂性”。
美国是下一任G20轮值主席国。此前据媒体报道,美方计划仅派驻南非大使馆临时代办出席轮值主席国交接仪式,遭到南非政府拒绝。马格韦尼亚表示,这一安排对于南非来说“不可接受”。
在被问及与美国的轮值主席国交接安排时,拉莫拉指出,鋻于美方未按外交惯例派出相应级别代表参会,南非不会在峰会现场举行轮值主席国交接仪式。他强调,美国作为G20成员,理应由国家元首或部长级官员参加峰会。
拉莫拉表示,南非始终秉持开放与友好态度,愿与美方继续保持合作。交接仪式将于峰会结束后在南非国际关系与合作部举行,也可在美方提出请求后,于南非境内其他适当地点进行。
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