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发布: 10:35pm 11/12/2025

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众院通过3.7兆国防授权法案 美军援台41亿抗中国

中日关系紧张 中国再在黄海实弹射击
图为解放军北部战区海军旗下哈尔滨舰早前在一次演习中发射砲弹。(图/取自“北海舰队”微信公众号)

(华盛顿11日综合电)国会众议院周三表决通过总额达9010亿(美元,下同,约3.7兆令吉)的2026财年。这项参、众两院妥协版的国防授权法案,其中包括为“安全合作倡议”提供10亿资金(约41亿令吉);授权资金供美军持续训练台湾,抵抗侵扰;美台建立无人系统联合计划。

强化对欧安全支持

根据众院军委会发布的摘要,法案重点包括抵制中国威胁、确保印太任务成功及支持印太盟友与伙伴等。另外法案明确强化对欧洲安全的支持——此举直接回应了总统特朗普近期不断升级的威胁,包括上周发布的《国家安全战略》,即意图降级美国与传统盟友及北约的关系。

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而最新通过的国防授权法案明确制约总统单方面削减驻欧美军规模、转移装备或降级北约相关任务的权力。

经两院军委会角力,最新版的“国防授权法案”7日公布后,众议院周三以312票对112票表决通过。法案接下来将送交参议院表决。

9010亿美元的国防开支,比美国总统特朗普今年稍早要求的高出了80亿美元。

联邦众议院军事委员会主席罗杰斯发布新闻稿说:“当我们面对自二战以来最复杂的安全环境时,2026财政年度国防授权法案落实了特朗普总统以实力换取和平的议程,并确保我们的战士成为全球最有准备、最具杀伤力、最具能力的部队”。

该法案内容包括提高美国现役军人薪酬,支持在美国西南边境部署国民警卫队和现役部队以拦截非法移民和毒品,开发“金穹”导弹防御系统和提升军事战备水平等措施。

资助美军续为台湾训练

鉴于中国可能入侵台湾的担忧,此版法案全额资助“台湾安全合作倡议”的10亿,授权资助美军继续为台湾进行训练,并要求五角大楼寻求与台湾建立联合计划,部署无人机和反无人机系统和制定增加海巡上的合作。

法案还写道,国防部长办公室需先提交“台湾安全援助路线图”,也就是满足台湾军队防御需求而拟定的多年期计划,以及支持为台湾建立“区域应变储备库”的可能性报告,否则只能使用75%的差旅费用。

这个国防授权法案也夹带《不歧视台湾法案》,支持台湾加入国际货币基金(IMF)。

建立审查中资流程

国防授权法案还建立了一套审查对中国投资的流程,要求美国公民和美国公司在支持中国敏感技术时必须向财政部报告。财政部也将有更大的权力来阻止这类交易。此版国防授权法案还包括“生物安全法案”,禁止部分中国生物科技公司接受联邦政府资助。

“国防授权法案”也授权向菲律宾提供15亿的新安全援助。

该法案向乌克兰提供8亿的援助,未来两年每年提供4亿,作为“乌克兰安全援助倡议”的一部分。该倡议旨在向美国公司支付费用购买武器,并提供给乌克兰军队。

法案同时废除对伊拉克使用军事力量的授权和对叙利亚的制裁等。

美国国会参众两院每年依据宪法通过下一财年国防授权法案,由总统签署成为法律,是美国防务年度开支预算和国防政策的指导性文件。

美国防部机密文件指无力保台

据美国《纽约时报》周一(8日)揭露美国国防部机密文件“强者简报”(Overmatch Brief),显示美方其实不相信自己能在台海爆发时击退解放军,理由是解放军有能力在美国大批先进武器抵达台湾之前,就将有关武器全部摧毁。

根据美军介入台海战争的兵推结果推论,报告认为,即使是美国海军最新型的航空母舰“福特号”,也无法在解放军攻击下幸存。

报告指出,中方近年囤积高达600枚高超音速武器,是能击沉福特号的新型攻击手段。相关武器最高可达5倍音速,即便是最先进军力也难以拦截。

报告强调,与中国和俄罗斯相比,美国在快速研发先进武器方面已经落后,因为它“过度依赖昂贵且易受攻击的武器”。

中日关系紧张 中国再在黄海实弹射击
日本防卫省发布的照片显示,一架美国空军B-52战略轰炸机(右)与两架日本航空自卫队F-15战机在日本海上空进行联合演练。(法新社照片)
高市盼尽早晤特朗普

另一方面,日本首相高市早苗周三在众议院预算委员会上,表达举行日美领袖会谈的强烈意愿。鉴于有关“台湾有事”国会答询引发日中对立,她表示“希望尽早会面”。

共同社报道,此举被认为意在向加大对日施压的中国展现日美的团结。

另外,法国总统马克龙据报考虑邀请中国国家主席习近平出席明年在法国举行的七国集团(G7)峰会。共同社引述多名日本政府相关人士报道,日本政府已向法国表达担忧,认为在中国与G7成员基本价值观不同的情况下,若邀请北京参会,将难以进行坦率讨论,并希望法国谨慎处理。

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