上诉庭2对1驳回吉打政府上诉 “不更新博彩场所营业执照违宪”



(布城12日讯)上诉庭驳回吉打州政府的上诉申请,维持高庭裁定吉打州政府在州议会通过不再发放和不更新博彩公司营业执照的决定,违反联邦宪法的裁决。
在这项多数判决中,上诉庭法官拿督法依莎和拿督林福龙裁定吉州政府的上诉缺乏依据,而东马大法官拿督阿兹莎则持反对意见。
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法依莎和林福龙表示,州政府拒绝为州内数家博彩公司更新营业执照的做法是违宪的。
林福龙指出,吉州务大臣拿督斯里莫哈末沙努西在陈词书中声称,此决定是为了“禁止”州内的赌博活动。
“然而,有关彩池投注和彩票事宜属于联邦政府财政部的管辖范围,因为代理商和营运商的执照是由财政部颁发和管控的。
“因此,不更新执照的做法实际上侵犯了财政部长的权力,并实施全面的禁令(彩池投注和彩票)。”
而法依莎则表示,吉州不更新博彩业代理商、公司和主要职员的营业场所执照侵犯了联邦政府权力,并削弱财政部长在彩池投注法令下的权力。
“这种情况对联邦宪法第9附录(联邦和州政府权力的定义)下州和联邦权力带来了真正的冲突。”
持反对意见的阿兹莎认为,由于州政府的决定是一项公共政策措施,因此应该允许上诉。
她引述沙努西的陈词,即州政府无论宗教立场为何,都希望通过不更新博彩营业场所执照的方式,优先保障人民福祉。
“这已超出法院的裁量范围。”
她补充,今年曾有一项联邦法院裁决亦承认,即便博彩受监管,仍可基于公共政策理由而受到限制。
博彩公司代表律师为冯文龙和希克玛,而州法律顾问赛夫里嘉则代表吉州政府。
去年6月20日,亚罗士打高庭裁定,州政府决定从2023年1月1日期停止更新博彩营业场所执照的决定属“非法且不合理的”。
伊党执政的吉州是在2021年11月宣布,州政府将不再批准及更新任何与博彩业相关的营业执照,包括各投注站,让涉及赌博的行业自动消失,并在一个月后敲定从2023年落实。较后,博彩业者入禀法庭起诉吉打州政府、州务大臣莫哈末沙努西、亚罗士打市政厅以及市长尤斯里。
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