为化解规模8兆美元小银行体系风险 中国1年注销350张银行牌照

数据显示，其中14家银行在并购完成后资本充足率出现恶化。这份数据梳理凸显了北京在改善规模庞大、结构复杂的小银行资产负债表方面所面临的挑战。多数中小银行正遭受房地产行业流动性危机和经济增速放缓的双重冲击。

佳富龙洲（Gavekal Dragonomics）中国金融分析师张小溪表示，如果坏帐不能被确认并核销，仅靠并购重组无法减少坏帐数量，只能稀释坏帐风险。地方银行通常归属地方政府，如果合并和重组后的银行仍无法消化这些坏帐，那么地方政府极有可能再次出手救助。

中国国家金融监督管理总局局长李云泽今年10月在一场金融会议上表示，国家将“稳妥有序推进中小金融机构兼并重组，压缩数量、提升质量。”

路透社今年2月基于监管文件和企业披露数据测算并报道，2024年期间，至少有290家中国农村银行和农村信用合作社被并入更大型的区域性银行。

这些小型金融机构普遍被视为中国金融稳定中的薄弱环节，尤其在欠发达地区，长期存在资产质量偏低、资本基础薄弱以及公司治理问题。

凸显这一挑战的是，由山西省财政厅控股的区域性银行“山西银行”，在吸收了4家被地方官媒称为“高风险村镇银行”的机构后， 2024年利润暴跌逾90%。根据山西银行4月发布的财务报告，不良贷款率在2024年升至2.5%，高于前一年的1.74%。

位于广东省的区域性银行东莞银行，在2024年接管了两家当地农村银行后，全年净利润年减8.2%。东莞银行4月发布的年报显示，截至2024年底，不良贷款率由上一年的0.93%上升至1.01%。

与此同时，这一轮整合也引发了道德风险问题。一名国有银行分行负责人说：“一些弱势机构乾脆‘躺平’，等被救助”，相对健康的银行却被拖累。