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拯安全专栏（24）全民防灾从意识到行动

每个人都必须明白，任何事件的发生，都不会给出清晰的“信号”。只有那些有所准备的人，才能识别潜在风险、采取措施减轻影响、并将其损害降至最低。作为社区的一份子，我们必须思考我们是否为任何突发事件做好了准备。我们是否准备好面对可能威胁到我们生命、财产、环境以及业务持续生存（连续性）的事件？至关重要的是，我们要认识到大多数紧急情况和小型事故或灾难都是由小事故开始的。如果不加以管理或控制，这类事件将升级为重大事故，随后演变为危机、灾难，并最终成为一场浩劫。风险缓解过程我想分享一些普遍接受的风险缓解步骤。通过风险识别，我们必须系统地识别所有可能对我们的生活、目标、运营和资产造成负面（或正面——作为机会）影响的潜在风险。我们可以通过与利益相关者集思广益、审查历史数据、进行审计、使用检查表以及分析组织战略、运营和外部环境（政治、经济、法律等）来实现这一点。社区大众不仅仅是风险管理计划的接受者；他们是第一响应者，也是整个过程中最关键的伙伴。这一关键作用将抽象的战略转化为日常的弹性实践。社区的作用可以贯穿整个风险管理过程，并融入日常生活。日本的经验教训展示了社区参与的影响力。缓解方法包括制定和演练疏散路线和集合点，这些路线利用了当地对安全区域的了解。社区提供政府机构无法提供的持续、实时的反馈，过去的事件已经证明了这一点。高层住宅火灾的警示最近香港宏福苑高层公寓的火灾造成146人死亡，约130人下落不明或失踪，并确认一名消防员在执行任务中殉职。这起火灾夺走了许多人的生命，尤其是被烟雾困住和窒息的老年人。看看吉隆坡、槟城和柔佛等主要城市的现状，由于土地稀缺，许多高层住宅已成为常态。当局和社区必须对此警醒。 2015年5月19日阿塞拜疆巴库阿扎德利格大道火灾，以及2017年6月14日英国伦敦格伦费尔塔火灾，这两起事件造成了许多生命损失，其原因都是被困和窒息。这种灾难性火灾可以通过装修工程中使用的“材料”，从一栋建筑蔓延到另一栋建筑，并被强风助长，使高层建筑在紧急情况下难以疏散。亟待回答的问题与材料风险让我向我们，特别是负责这些问题的政策制定者和授权当局，提出几个问题：我们是否准备好超越我们的困境？我们是否为紧急情况做好了准备？是否我们总是“重成本轻安全”？这我们有良好的建筑法案、标准、指南和规范。设计师必须擅长设计“健康”的建筑。建筑商必须按照设计建造并使用正确（经批准）的材料。检查员必须妥善检查并确保符合规范。社区必须进行适当的维护，实践良好的内务管理。另一个问题涉及所使用的材料。标准和法规旨在控制其使用。在正常条件下它们是好的；但一旦被点燃，它们就成了人类的噩梦。有毒烟雾吸入导致的火灾相关死亡人数多于火灾本身。所有可燃材料在燃烧时都会产生一定量的有毒烟雾。会释放多少有毒烟雾取决于材料、可用氧气的量以及燃烧的时间。从灾难中吸取教训回到这些重大事件——格伦费尔塔火灾（英国）、阿扎德利格大道火灾（阿塞拜疆巴库）和宏福苑火灾（香港）——其相似之处显而易见。我们将学到什么？看看宏福苑火灾的初步调查结果，它表明旧建筑的翻新工程（翻修）涉及使用可燃材料。这与格伦费尔塔和阿扎德利格大道发生的事件相似。当火势在这些可燃材料的助燃下蔓延时，就已经太晚了；组织全面灭火需要时间。这包括在外墙和脚手架中使用了高度易燃的外墙材料（被认为是可燃的聚苯乙烯泡沫或聚氨酯）和竹子——这些都是火势和火焰蔓延的绝佳要素。这三起悲剧之间最具破坏性的联系是高层住宅建筑外部普遍且危险地使用了可燃外墙覆层。根据新闻报道，一场原本可以控制的公寓火灾，由于外墙和外部材料未能达到基本的消防安全标准，通常是由于成本节约凌驾于利润之上，而迅速演变成吞噬整个建筑的熊熊大火。这些失败可能暴露出建筑法规、材料认证和有效执法方面存在的系统性问题。全面消防安全：共同的责任吉隆坡消拯局和砂消拯局提出一个全面消防安全的好概念。这是一种整体的、多层次的消防预防、制止和保护方法。它倡导消防安全是所有利益相关者共同承担的责任，而不仅仅是消防当局和政府的责任。作为社区的一份子，我们必须思考我们是否为任何突发事件做好了准备。我们是否准备好面对可能威胁到我们生命、财产、环境以及业务连续性前景的事件？这句话背后的核心信息是需要随时准备好面对任何事情，并超越恐惧的紧迫性。看看我们自己的周围环境，我们的房屋、办公室、工厂和社区是否“安全”防火？我们的维护文化好吗？我们的内务管理是否属于最佳实践？我们是否具备基本知识并配备了适当的设备？这些问题的答案都掌握在我们手中。如果答案令人满意，那么我们正处于一个“健康”的生活环境中。

12小时前

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