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大而美法案

5月前
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政客清楚知道违约的后果有多么严重。只不过,他们会不断在迈向违约方向的轨道上,做出各种不要命的动作,来治疗你的低血压。 特朗普经历千辛万苦后,终于让他的“大而美法案”(One Big Beautiful Bill Act,以下简称BBBA)通过参议院和众议院,而且通过的时间点恰逢美国独立日,可以说是非常具备象征意义。 从特朗普上台以来,他深知要怎么搞舆论和媒体公关,与全世界树敌的对等关税政策宣布时被称为“解放日” (Liberation Day);给美国大大提高债务上限,且利于美国企业的减税法案被称之为 “大而美” ;与稳定币相关的法案则被称为《天才法案》(Genius Act)。 这种简单粗暴的命名方式,可以说是牢牢抓住美国民众的心。 当然,公关操作是一回事,BBBA是不是真的美国利好则是另一回事。 从社会福利的角度看,BBBA削减医保与津贴无疑不利于民众;不过,在共和党那种 “自食其力” 的价值观看来,BBBA确实做得合理。 在我看来,BBBA中的几项政策可以视为一种 “传统回归” ,例如取消购买电动车的税收减免,所以马斯克才会生气,并成立政党以示抗衡(从美国政坛长期被两党轮流把持的局面来看,多一个选择终究是好事)。另一个则是给高收入群体提供税收减免,而企业税率也减少。美国富人税率较低,一直都是企业长期不离开美国的原因之一。 最后一个自然就是给美国的债务上限增加4兆至40兆美元。言下之意,就是美国 “先花未来钱” 的模式依旧不变。理论上,一个国家要发行多少债务完全是主权内的权力。只不过,所有国家都会有不同程度的克制,因为没有人想要货币超发,最后步上津巴布韦后尘。马来西亚也是有这种克制,政府债务不能超过GDP的65%(但是在疫情封城期间,因GDP下滑而被打破)。 而美国的克制,就是债务上限。算是一个做给全世界人看的。尤其是针对日本和中国央行,用以证明美国 [vip_content_start] 不是胡乱增发债券。而这个克制,其实是一个不断变化的目标。在这个变化过程中,如今已恶化到一种“先射箭,再画靶”的状态,这也是为什么三大国际信用评级机构会调低美国的债务评级。 当然,你要说美国会违约,我认为是不会,因为政客清楚知道违约的后果有多么严重。只不过,他们会不断在迈向违约方向的轨道上,做出各种不要命的动作,来治疗你的低血压。 如今,这个债务上限的增加,意味着美国成功给2025年找到较好的喘息空间。毕竟特朗普原本就希望美联储尽快降息,好让政府能够以更低的成本完成再融资。可惜,特朗普的经济学理论早已丢进垃圾桶,加上此前强硬派顾问煽风点火,导致他搞出各种麻烦事,结果反而逼得鲍威尔是怎么也不愿意降息,更表示 “要不是你特朗普不断作妖,我早就降息了。” 我倾向认为鲍威尔是在说气话,因为在他的领导下,美联储的行事风格向来不是主动出击、提前干预市场,而是偏向后知后觉的反应(从美联储在面对俄乌战争时,迟迟觉得通膨没有问题就可见一斑)。 如今有了债务上限,从操作层面,特朗普可以让财政部安排更多的债券发售。至于利率什么的,也不需要太讲究,反正债务上限增加了超过10%,够你发债了。故此,特朗普可以先按照市场利率需求,发行一堆短期债,然后把这些债务期满的时间点安排在明年年中,那时美联储已经降息不少。到时候,就一次过把这批高利率,且即将期满的债务再融资,给美国争取一个5年到10年的窗口,等待经济复苏。 至于和各国的关税问题,现在有了足够多融资子弹和窗口,特朗普能够有更充裕的时间与各国协议。按照这个思路,特朗普并不需要着急地在7月9号下达最后通牒。从上个星期开始,美国也就 “收编” 了越南而已,其他贸易伙伴,如中国、欧盟、加拿大等,并没有给予太多善意。当中,中国和美国又有日内瓦磋商,所以他们的 “友好税率” 期限是延续到8月上旬,无需急着表态。 按照特朗普的性格,他八成会给一些较小的国家或经济体,发出类似恐吓的关税勒索言论,属于粤语那句 “跌落地都要揦返拃沙” 的操作了(意即跌倒后就顺势抓把沙子,假装自己是要抓沙,来掩饰跌倒的丑态)。 就让我们拭目以待吧! (编按:作者截稿后,美国宣布将于8月1日起,对大马征收25%的对等关税;美国总统特朗普亦致函首相拿督斯里安华,信中指出,若马方选择调升关税,美国将根据25%的现行关税与非关税政策水平,进行相应反制。)
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