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简

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六日议言堂

黄勃扬 | 媒体自律一小步民主进程一大步

联合国在1993年，将每年的5月3日设为世界新闻自由日，旨在提高新闻自由的意识，并提醒政府尊重和提升言论自由的权利。国际非政府组织“无国界记者”（RSF）每年都会在这个时候，公布《世界新闻自由指数》的国家排行榜。今年，我国在180个国家当中排名第88位，较于去年的第107位跃升19个名次。在上述指数报告中，肯定我国政府正在进行的司法改革，包括制定《信息自由法》，以及成立媒体理事会。其中，昌明政府所拟定的《马来西亚媒体理事会法案》于今年2月获国会通过，促成成立媒体理事会的重大改革。根据资深媒体人所言，成立媒体理事会的努力自50多年前提出以来，屡次受阻，直到2018年希盟政府才成立媒体理事会临时委员会推进相关进程，如今终于跨出重要的一步。媒体作为民主国家的“第四权”，是监督当权者的重要民间力量。政府成立媒体理事会，等同于下放媒体自我管制的权力，让他们能够在一定程度上行使“第四权”。近年来，我国媒体能够抵抗当权者的压力，针对各种贪污弊案进行报导和追击，是促成我国独立一甲子后，能够改朝换代的重要推手。如今政府通过立法赋予媒体自主权，将进一步巩固“第四权”所能发挥的作用，同时推进国家民主进程。更重要的是，媒体理事会可以促进媒体自律，进而改善整个生态。面对如今资讯泛滥、假新闻横行，各种有关未成年、自杀新闻、煽色腥内容等偏离媒体专业的新闻处理上，我们需要媒体理事会拟定具体职业规范与操守，拨乱反正。当然，成立媒体理事会不是确保新闻自由的灵丹妙药，毕竟我国仍存在许多钳制媒体的法律，例如包括《煽动法令》、《官方保密法令》和《印刷出版法令》等，这些都有待执政者逐一检讨。但现阶段而言，媒体理事会能出台一套内部改善机制，处理与新闻从业员有关的投诉，从而减少或避免通过政府以公权力对新闻工作的干预，达至一个较为平衡的状态。千里之行，始于足下。如今我们终于挥别半个世纪来的原地踏步，成立“媒体理事会”，我们期许媒体未来能在获得更大的新闻自由后，能够自律自强，更好地发挥“第四权”的角色。

7月前

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