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林猷荃 | 关掉团结部？不如一并关宗教部

团结部需要确保，花经费与部门资源举办的活动与宣传，最终要让各族人民，尤其马来穆斯林认识到：马来西亚是多元种族的世俗国家，而不是单一种族主导一切，让单一宗教入侵公共空间的国家。政治学者詹运豪在社媒发言，指责政府团结部对这两年出现的诸多种族宗教议题，反应迟缓无力。詹建议如果表现如此，团结部不如解散，把部门拨款转发给非伊斯兰宗教机构。确实，国内许多宗教议题不断，令人心烦。团结部没有防患未然，让事情发生，就已经是失职。更何况，诸如真主袜事件发生后，其部门在协调处理方面近乎缺席，更是令人不满。但话说回来，种种宗教议题出现，之前人们倒是很少针对团结部。反而，在马来社群，针对的就是国家最高领导。在许多课题上，部分较保守的马来穆斯林都自认宗教受到挑战，往往很夸张的认定，或至少表演成宗教存亡大事。这种大事，当然要由国家最高领导来处理。同样地，在非穆斯林社会中，针对的也是国家领导。因为，种族宗教这种事，处理起来相当困难。若非最有权力的领导拍板，其他部长如何发声？公务员和执法部门都可能当耳边风，事情往往没有办法比较根本的解决。拿最简单的例子——去公共部门办公。小公务员，甚至未必是政府公务员，而仅是短期合约聘用的保安，都可以针对人民穿着胡闹，剥夺公民获得政府部门服务的基本权利，制造诸多麻烦。这些小拿破仑，不仅没有被解雇，也没有面临纪律处分，说明马来西亚改朝换代后，人民离“做老板”的阶段，还有很远。涉及的部门，包括团结政府最大党——行动党秘书长陆兆福治下的陆路交通局。这说明，公务员就是可以对他们认为，无法对宗教种族议题、激烈处理的部长，不予理会，我行我素。非穆斯林社会还有一种反应，就是批判团结政府当中的华裔代表。深获华裔选民支持，却无法预防以及处理种族宗教事件，遭到批判，自然难免，虽然这当中也有不少是抽水，以及具有推翻现有政府为终极政治之目的。在此背景下，人们对团结部的期望值，原本就很低。所以，在种族宗教议题纷扰不断时，团结部在风暴眼中，岁月静好，似乎没有多少人关注。过去国阵一党独大时期，团结部也不是一个可以寄望处理种族宗教议题的部门。长久以来，团结部更多是举办一些各族文化交流活动，行表面功夫之部门。面临詹运豪的指责，团结部长艾伦达干反击指控，提出团结部一直都在社区阶段举办许多促进团结的活动。种族宗教议题，大多属于政客炒作，虽然在绿色思潮（不止是政治绿潮）席卷马来穆斯林青年的情况下，政客煽动性的观点，可能是在部分马来穆斯林心中认可，却不便名言的。所以，团结部如果真的在社区，以及人民层面，能够做到釜底抽薪，化解政客炒作的种族宗教毒素，这种努力还是可取的。虽然面临詹运豪的指控，但团结部现有的活动不应停止。只是，如要积极面对批评，团结部需检讨活动，确保活动不会沦为国阵时期那般，仅仅只是表演性质的表面功夫。反之，团结部需要确保，花经费与部门资源举办的活动与宣传，最终要让各族人民，尤其马来穆斯林认识到： [vip_content_start] 马来西亚是多元种族的世俗国家，而不是单一种族主导一切，让单一宗教入侵公共空间的国家。世俗与多元，是马来亚建国的基本承诺。这个承诺在马来西亚成立后，获得更进一步的确认。马来人特殊地位，当然受宪法保障。但一般原则是多元与世俗，种族宗教应该局限于宪法清楚阐明之领域而已。非穆斯林当然不应质疑联邦宪法当中，这些单一种族宗教的特殊地位。毕竟，既然是“特殊”，这些种族宗教的成分，就应该是国家显示运作的“少数”与“例外”。任何巧妙扩张种族宗教对各族人民生活的企图与举措，就是破坏国家团结，因为这背叛了国家立国与各族的共识。团结部的活动若能够做到实质灌输以上的思想，部门的存在价值，就不会成疑。至于国家出现更多的种族宗教议题，团结部虽然脱离不了责任，但主要还是国内种族政治，以及单元种族宗教思想的泛滥。在这方面，这几年不间断炒作种族宗教课题的国盟及其显性或隐性支持者，确是罪魁祸首。抱持单元种族宗教理念的公务员，也同样是破坏国家团结的帮凶。团结政府，尤其希盟在处理种族宗教问题，显得不够果敢，甚至有“竞争保守”之嫌，在面临马来社会现况的情形下，情有可原，但令人诟病，也难辞其咎。詹运豪对团结部发难，但应该检讨的，不应只是团结部，而是整个团结政府。艾伦除了在举办活动时明显贯彻团结理念之外，似乎也应该顺应詹运豪的要求，至少在内阁，更坚定的维护非穆斯利的权益，勇敢地发声。作为来自东马政党的领袖，艾伦其实有更少的包袱，可以更直接地宣扬更符合马来西亚的多元世俗主义。詹运豪提出，如果不作为，不如解散团结部。这看起来，比较似一种批判的修辞，是“恨铁不成钢”的心情表述。如果说要解散部门，最近几个课题爆发的起点：宗教事务部，或许才是更应该被考虑的。把权力与资源投入在宗教部门，政府难道不曾预料，宗教事务部会有更多的动作？不管是强制清真认证，还是穆斯林参与其他宗教庆典的指南，都是宗教事务部要“有所作为”的体现。至少，人们不会指责，这个部长坐领干薪，没有表现。所以，实际上作为一个世俗多元的国家，宗教事务不应该成为治国当中，一个太被重视的层面。防患于未然。为了避免再出现上述撕裂国民团结的宗教议题，宗教事务部门的存在，至少是拨款，应该要妥善的检讨。

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