美新《国家安全战略》：中国是唯一全球竞争对手

（华盛顿13日综合电）美国政府周三发布最新版《国家安全战略》，总统拜登宣示其战略重心在于赢得与中国的竞争、遏制俄罗斯、恢复遭伤害的美国民主体制。

拜登政府列出3大全球优先目标。首先是在与中国的竞争中脱颖而出并抑制俄罗斯，其次是在气候与能源安全、疫情、粮食、武器控制与非核扩散、恐怖主义等共同挑战寻求合作，同时在科技、网络与经贸领域形塑规范。

《国家安全战略》除了宣示基本国策、让相关部门有所依循，也是执政党拟定预算的重要依据，近代历届政府上任时都会发布。拜登这份48页的报告原本今年初就要公布，因为俄罗斯于2月杪入侵乌克兰而修改并延后，但报告中仍指出：长期而言，中国“以其威权治理配合修正主义外交政策”才是美国在地缘政治上最重大的挑战。

报告写道：“俄罗斯与中国带来不同的挑战。俄罗斯对自由开放的国际体系形成迫切的威胁，恣意违反今日国际秩序的基本法则……相较之下，中国企图改造国际秩序，而且在经济、外交、军事与科技上越来越有能力达成目标，是唯一既有此企图、也有此能力的竞争者。”
报告并强调，美中与美俄之争是民主体制与威权体制的斗争，攸关人类社会能否维持自由、开放、繁荣与安全。

拜登将加速美军现代化

因应中俄的挑战，拜登宣示将加速美军的现代化，并特别着重于落实“综合吓阻”战略，在海洋、太空与网络空间抗衡日益崛起的中国。五角大楼近期内将公布一份《国防战略报告》与一份核子态势评估报告，届时会提出更具体的规划。

泯除内政与外交楚河汉界

这份报告的特点之一，是泯除了内政与外交的楚河汉界，强调美国的外交政策必须兼顾全球盟邦与国内中产阶级的利益。报告提到要修复遭（前任总统特朗普）破坏的选举与民主体制，振兴包括生产高阶半导体在内的关键科技，与盟邦以及民营企业合作投资以降低对敌对国家的倚赖。

对于有可能引爆美中军事冲突的台湾问题，报告指出美国要与盟邦共同支持、维护台湾海峡的自由航行与和平稳定。台海的和平稳定攸关区域以及全球的安全与繁荣，国际社会高度关注。美国反对任何一方单方面改变台海现状，不支持台湾独立，继续奉行“一个中国”政策，也继续支持台湾的自我防卫、维持美国抗拒“任何胁迫台湾的举动”的能力。