拚出生率 湖南一城市允未婚妈妈领生育津贴

（北京17日综合电）在中国夫妻生育意愿低落下，湖南省株洲市医保局周一表示，全市未婚妈妈即使没有结婚证和准生证，也可申领生育津贴，成为全省首例，引发讨论。有网民表示，一些地区虽未正式宣布，但部分未婚妈妈已能申领生育津贴。

虽然中国官方对生育政策大幅放宽，但中国大多数地方政府，至今仍要求夫妇提供结婚证和准生证，才能申领生育津贴，湖南株洲市此前亦是如此。

湖南官媒“新湖南”报道，申请到生育津贴的当地未婚妈妈秦云说，能和其他妈妈一样正常申领生育津贴，“这对我们单身妈妈来说，不仅意味着经济补贴的增加，也意味着我们女性的生育权、每一位妈妈和孩子的合法权益得到进一步保障”。

报道指出，株洲市医保局为“支持三孩政策落实落地”，贯彻落实“中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定”等文件精神，12日向全市发出通知，明确作出这一规定并随即实施。

株洲市医保中心主任袁俊伟指出，这项新政策既有利于“释放更广泛群体的生育意愿”，体现生育保障制度的初衷，也能展现出“社会文明的温度”，释放出“建设生育友好型社会的善意与温暖”。

另外，在上海及一些较大城市，地方政府虽“嘴上不说”，但从去年下半年起，私下已逐渐允许未婚妈妈申领生育津贴，且也有成功申领的案例。但在其他二、三线城市乃至县城、乡村，当地政府至今仍要求有结婚证和准生证，才能申领生育津贴。

湖南株洲的这一宣布，引起网民讨论，较多数认为，这种方式无法促进生育意愿，只能让“既成事实”合法化；也有人认为，此举恐鼓励未婚生子及婚前性行为；但也有人称，这给予无奈下生子的女性多了一分保障。