发布: 8:00pm 19/03/2021

林瑞源.高收入国太遥远，先解决吃饭问题

作者: 林瑞源

世界银行预测大马可能在2024至2028年晋身高收入国，大马人均国民总收入（GNI）1万1200美元，距离1万2535美元的高收入国门槛只有1335美元之差。

这样的预测似曾相识，时任首相纳吉在2013年07月引述世界银行2013年商业报告，预期我国能比原定2020年提前两年，即2018年达致高收入先进国的目标。

纳吉也在2017年8月披露，大马的国民总收入上升至9850美元，政府已将迈向高收入国目标的差距从38%，缩小至19%（从2009年至2016年）。但民主与经济事务研究中心（IDEAS）却指大马已严重偏离高收入国目标，人均收入从2013年的1万345美元，萎缩15%至2016年的8821美元，下跌的主要原因之一是货币贬值。

由此可见，大马始终无法突破中等收入陷阱，要跨入高收入国门槛看似容易，却那么的遥远。如今国人收入受到冠病疫情严重冲击，世界银行的预测也可能落空。

依据2208令吉家庭收入的贫穷线，我国的绝对贫穷率从2016年的7.6%，改善至2019年的5.6%，但是疫情引发的经济衰退，导致贫穷率上升至8.6%，所以首相慕尤丁在17日宣布总额200亿令吉的“经济与人民强化配套”（PEMERKASA）主要是援助失业人士和贫困人士，特别是B40群体，以及目前依然没有全面开放的领域。

给予低收入者的援助相当多，包括因疫情失去收入来源的B40群体，可获得一次性的500令吉援助金；收入少于1000令吉的人民关怀援助金（BPR）受惠者，将获得额外500令吉的援助金；因确诊冠病而获准在家进行隔离的B40群体，将获得最多14天、每天50令吉的津贴；为了降低城市贫民的生活成本，政府将为食物援助计划提供1亿令吉的拨款；“关怀网络计划”（Program Jaringan PRIHATIN）的津贴从180令吉增加至300令吉。

不过，派钱并无法消除贫穷，国阵政府从2012年开始派发一马援助金，希盟政府过后也派钱，贫穷率还是上升。所谓长贫难顾，政府须明白“授人以鱼不如授人以渔”的道理；国盟应学习中国消除贫困的方法，针对不同的群体提供不同的解决方案，让贫困人士掌握工作技能，靠自己摆脱贫穷。

运用行政权调高最低薪金，却没有相应的提升生产力，也是揠苗助长；物价上升，抵销了薪金的涨幅。

要提高国人收入、消除贫困也必须进行经济结构性改革，如此才能扩大经济蛋糕，让国家水到渠成，达到高收入国目标。

世界银行认为大马经济增长放缓程度远高于应有的潜力，因此需要采取新路线，实现知识密集型及生产导向驱动增长。世行为我国开出6大改革药方，即振兴长期增长、增强竞争力、创造就业机会、机构现代化、促进包容性，以及为共同繁荣提供资金。

世界银行认为大马不足之处在于人才素质和教育水平低落、竞争力滞后、移民政策无法留住人才和吸引人才、大马机构素质落后、政府相关公司受政治影响、经济增长的包容性下跌。

其实，大马人都懂得国家存在这些弊端，但因为政治主导一切，所以多年来只是空谈，经济一直无法转型。如果没有改变政治体制，相信国际贸易及工业部制定的新投资政策，也无法摆脱旧框框。

从马哈迪时代开始，政府就奉行推行大型工程，刺激经济增长的政策，然而F1赛车场等耗费巨资的计划沦为政治宣传品，对提高经济竞争力、创新及转型毫无助益，国盟政府应吸取教训。

自疫情爆发以来，国盟政府已推介6个援助配套，国债也增至9750亿令吉。如果不谨慎理财，不只是债留子孙，贫困将是国家长久的祸胎。

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