一带一路和全球化对东盟经济的影响


文:拉曼大学讲师林忠恒
二战后,布雷顿森林体系(Bretton Woods system)结束了货币乱象,带动了国与国之间的贸易。同时也促使发展中国家转行出口为导向的发展。另一方面跨国公司也在世界各地设立分公司,以加速贸易增长与全球化的进程,让人们享受国际贸易所带来的廉价商品。然而,有两件事震动了世界的轴线。它们是英国脱欧和特朗普在美国总统大选中的胜利后的反全球化措施。以保护美国为本并承诺使美国“再次伟大”。特朗普上任后立即采取的行动包括取消跨太平洋伙伴关系协定(TPPA)、限制移民以及威胁要采取税收惩罚措施以将美国的离岸投资带回国内。一些人将英国退欧和美国保护主义视为全球化逆转的情绪。
有些人将英国退欧和美国保护主义抬头视为孤立的冲击。相比之下,东盟国家正在加大对东盟经济共同体(AEC)和区域全面经济伙伴关系(RCEP)等区域化的努力,尤其是在美国退出 TPPA 之后。中国正在积极推进“一带一路”的全球经济一体化。在全球化与去全球化的分叉路下 中国提倡的 “一带一路”以及中国和马来西亚的经济关系会是一个值得探讨的研究领域。
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从KOF经济全球化指数(KOF Globalisation Index)中看出西方发展国家有着不同程度的全球化,大多数亚洲发展中国家(包括马来西亚)在加速经济全球化。同时南非大陆在全球化指数稳步持平至略有上升的趋势。以欧盟为例,自希腊经济危机以来,移民(更具体地说是难民)、援助基金和独立货币政策一直是个棘手的问题。一个适合所有模式的政策看来并不适合所有欧盟成员国。现有的政策导致欧盟成员国之间的差距更加明显。对富裕发达的德国,有利的政策如何能够适用于土耳其和希腊?当希腊发生经济危机时,他们没有主权印钞去拯救他们的经济。欧洲蓝领工人可以在欧盟发达国家自由的工作。来自非欧盟国家的难民在获得任何欧盟成员国的签证后也是如此。因此,是否需要经济一体化值得深思。
东盟经济共同体旨在在经济一体化方面效仿欧盟。区域全面经济伙伴关系有望促进成员们之间的贸易。无奈现阶段面临诸多挑战,包括内部分歧,缺乏竞争力的成员迫切需要良好的基础设施。中国的“一带一路”是一项外交和经济政策,旨在通过中国周边地区进行大规模基础设施建设来加强中国经济领导地位。如果中国不能将其国内基建项目与海外基建连接起来,“一带一路”也会因与其他国内基础设施的差异,从而大大降低 其经济和战略价值。因此,东盟应该积极参与“一带一路”,利用中国在建设大型基础设施方面的资金和专业知识提升自身的基建,让中国,东盟和世界经济接轨。作为回报,东盟经济体通过联合生产为中国产品提供更好的区域贸易条件。例如丰田和本田在印尼与泰国的投资为当地创造了就业机会、国内生产、收入和正面的经济效应。而丰田和本田也享有优惠的税务。
大马也可以利用自身优势成为中国在东盟和世界的门户,而新大型基础设施可以将马来西亚转变为全球装配中心兼国际门户。例如数位自由贸易区与伊斯兰产业。数位自由贸易区有望通过大马的国际交通枢纽出口到全球。此外,大马在伊斯兰产业领先他国,清真认证也受广大的伊斯兰市场认可。 中国可与大马在这领域进一步合作,双方将获益非浅。东盟国家自1986年以来迅速发展全球化,在目前西方大国缺席的形式下,“一带一路”可引领东盟全球化进程中发挥着重要作用。当然前提是互惠互利的合作而非只是倾向一方的贸易。
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这是一项由东南亚社科研究中心 (SEARCH) 与拉曼大学学院商业与政策研究中心联合呈现、并由马来西亚一带一路委员会协办的社会责任计划.
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