解读二十大报告涉台部分 学者：从量变到质变

王信贤特别提及中共二十大报告中的“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”、“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”的两部分，都隐含谈到了台湾问题。

在“全面依法治国”方面，提及涉外领域立法，反映在北京感受到近年美国对其长臂管辖，以及外国以法律处理涉及台湾的问题，如美国的“台湾政策法案”，须关注北京是否会去反制。

在“国家安全部分”，提及统筹外部安全和内部安全等，台湾议题应也是被纳入他的整体安全里。

王信贤也说，促融仍会进行，但是现在的促融已与十八大、十九大不同。过去强调三中一青、青年创业园区等吸引的方式；近2年开始，促融则带有经济制裁，胡萝卜跟棒子同行，“软的一手，硬的一手”体现在经济社会融合当中。

此外，他也提及，政治定位的“一中原则”和“九二共识”也没有改变。但是，推进统一与解决台湾问题的方式发生了变化。

尽管未出现“两制台湾方案”的字眼，但二十大报告表述的“推进同台湾各党派、各界别、各阶层人士就两岸关系和国家统一开展广泛深入协商，共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程”，也有其中之意。

最后，王信贤认为，报告最后谈及的是关键，也是习近平在宣读二十大口头报告的涉台主要内容，当中有不承诺放弃使用武力，跟过去最不同的是强调“反独与反外部势力”两者的连结。

值得关注的是，他指出，在不承诺放弃使用武力方面，之后先提的是反外部势力，再来是台独，与前两部分的“反独与反外部势力”，顺序发生了改变，这也体现两岸关系发生质变，因此针对的部分也发生改变。美中之间台湾问题成为重中之重，中共越来越在意的程度是极高的。

二十大报告当中的展望部分，台湾议题被放在第13项“坚持和完善『一国两制』，推进祖国统一”。

当中最后一段提及，“台湾是中国的台湾。解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞”。