報告:中國加大對“一帶一路”國家的救助貸款



(北京28日法新電)根據週二的一份研究報告顯示,中國在過去20年間耗資2400億美元(約1.05兆令吉)援助22個發展中國家,但隨著越來越多國家難以償還用於建設“一帶一路”基礎設施的貸款,救助貸款金額也在近年來飆升。
根據這項研究,幾乎所有的資金都流向了斯里蘭卡、巴基斯坦和土耳其等“一帶一路”國家。這些國家大多是中低收入國家,以及接受中國的基礎設施建設貸款。
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這份由美國研究實驗室AidData、世界銀行、哈佛肯尼迪學院和基爾世界經濟研究所聯合發佈的40頁報告顯示,中國有近80%的救助貸款是在2016年至2021年間發放的,而貸款主要流向斯里蘭卡、土耳其和巴基斯坦等中等收入國家。
在全球範圍內,“一帶一路”沿線國家因通脹和利率飆升,再加上冠病大流行的持續影響,損害了它們的償債能力,使得這些國家面臨壓力。
該報告稱,救助使這些國家得以延長貸款期限,並保持償付能力。
中方宣稱,已和151個國家簽署了“一帶一路”合作文件。2013年,中國國家主席習近平提出了前述耗資數千億美元的國際基建項目。
北京宣稱,這一倡議旨在深化與其他國家,特別是發展中國家的友好貿易關係。
但長期以來,批評人士一直指責中國通過提供鉅額、無法負擔的貸款,引誘低收入國家陷入“債務陷阱”。
報告稱:“中國已建立了‘一帶一路援助’體系,幫助受援國避免違約,並繼續償還‘一帶一路’債務,至少在短期內是這樣。”
報告稱,與國際貨幣基金組織(IMF)和美聯儲提供的大量流動性支持相比,中國的救助規模仍較小,但正在迅速增長。
報告作者寫道:“北京方面瞄準了有限的一批潛在受援國,因為幾乎所有的中國紓困貸款都流向了中低收入的‘一帶一路’國家,這些國家對中國的銀行有鉅額未償債務。”
報告警告說,與其他國際貸款人相比,中國的貸款往往更不透明,而且通常平均利率為5%,而國際貨幣基金組織貸款的一般利率為2%。
許多這樣的協議是所謂的“滾轉”(rollover),在這種協議中,短期貸款被反覆延長,為即將到期的債務進行再融資。
中國本月同意重組對斯里蘭卡的貸款,為IMF救助這個島國掃清了道路。中國是斯里蘭卡最大的雙邊債權國。
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