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发布: 8:00am 31/07/2023

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张晋玮

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张晋玮.昌明经济的目标

张晋玮

目标有时限(10年),亦可被量化,更重要的是,人们可以通过各种国际组织的数据,判断它们的进展。

首相在“昌明经济”的演说中,为大马未来10年,提出了7个目标。

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在过去,大马有过不同的宏愿、目标和倡议。敦马80年代提出“2020宏愿”,后来他本人承认宏愿没有实现。纳吉提倡“一个马来西亚”,后来倡议被一马丑闻蒙上了阴影。

后来,敦马又提出“2030共享繁荣”,但一场喜来登政变,它又彷佛被淹没了。如今,大马再次有了新目标,不同之处,是这些新目标可以被量化,它们的进展可以被测量。

第一个目标,大马要晋升为全球30大经济体。国际货币基金组织(IMF)预计在2023年,大马在国家排行榜上排名第36。要闯入30名,必须打败6国,包括第30名的新加坡。

大马的GDP比新加坡少680亿美元。但由于大马增长比较快,IMF预计大马在约6年内可以超越新加坡。

大马要超越新加坡,看似一件不可思议之事。但其实,国家经济发展到一定程度后,增长速度会放缓。

看一看发展中国家如中、印、越等的经济增长,它们都比发达国家如美、英、澳来得快。这也是为何近十年来,中国GDP不仅超越了日本与欧洲,还直追美国。

第二个目标,大马要减低,目标为GDP的3%或更低。疫情期间,大马的财政赤字大幅度提升,一度高达6.4%。疫情退散后,赤字才回归下降的趋势。

回顾历史,大马财政赤字曾在2017年减至3%。换言之,新目标以10年为限期,要赤字降至6年前的低水平,从时间点上看,这不像一件不可能的任务。

美国经济全球称冠,但不少美国人认为“美国梦”已死。在追求幸福的路上,钱不代表一切。因此,大马的另一个目标是提升人类发展指数(HDI),它测量的包括财富(如国民收入)、健康(如人民寿命)以及教育水平。

据联合国开发计划署(UNDP),大马在HDI排行榜上排名62,新目标要闯入25。要达标,大马必须打败汶莱、卡塔尔、法国、意大利等国。

此外,大马与排名25的奥地利相比,人均寿命82(奥)比75(马);平均受教育年限16(奥)比13(马);奥地利国民收入(GNI PPP)比大马高一倍。换言之,奥地利人长命、收入高,教育程度也高。大马要把它挤下去,这算是越级挑战。

第四个目标,贪污印象指数全球前25。据国际透明组织(Transparency International),大马排名61。要达标,大马必须打败韩国,与台湾并驾齐驱。2022年,大马的指数3年内跌了6点。虽然新政府上台后,反贪成了施政焦点,但它可能被在野党支持者视为政治打压。在执政党支持者当中,有者也对国阵的廉洁评价有所保留。

贪污印象指数以民意为准,它测量的是人民对贪污问题的看法和态度,而不是直接测量贪污活动。因此,除非执政党能说服朝野双方的支持者,新政府大公无私,否则,要排名大升36位,颇具挑战。

第五个目标,大马希望提升劳动收入占总收入比率,从如今的32%左右提升至45%。有钱人可以靠资产赚钱,普罗大众则要靠劳动力,提升劳动收入有助中下产阶级增加财富。

最后,女性劳动力参与率从目前的56%左右提升至60%。若能提升女性劳动参与率,这意味着更多的劳动力资源被充分利用,从而推动经济增长。对此目标,社会经济研究中心(SERC)表示乐观。

一个好的目标,需要5个特质,即目标清晰(Specific)、目标的进展与结果可以被量化或测量(Measurable)、目标现实而可行(Realistic)、与设定目标者的价值观一致(Relevant),以及有时限(Time)。

昌明经济目标有时限(10年),亦可被量化,更重要的是,人们可以通过各种国际组织的数据,判断它们的进展。

此外,它们也给了昌明经济一个更清楚的定义。有了目标,国家前进的方向会更明确,国人也可以根据目标的进展,监督政府的表现。有人说,欲望决定命运,目标塑造人生。我相信人生如此,国家亦是如此。

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