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发布: 8:49pm 01/11/2023

税收

赤字

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财政改革

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经济学家:若不财政改革 2030年赤字恐达5.2%

(图:马新社)

(吉隆坡1日讯)经济学家预计,大马若不进行任何,不重启消费税、没有调整销售服务税和合理化,到2030年底我国财政有可能膨胀到占国内生产总值(GDP)的高达5.2%。

兴业研究经济学家指出,为了弥补由补贴造成的财政缺口,政府必须借钱来填补,进而导致国债上升,马币走弱。

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同时,当很大部分公共资金用在补贴上,会限制政府投资在其他重要领域的能力,比如基础建设、教育和医疗保健领域。

有鉴于此,该行经济学家认为,大马有必要开源节流来达到可持续的财政赤字状态。

经济学家说,大马政府在昌明经济(Ekonomi MADANI)框架下,放眼在10年内将财政赤字降至占国内生产总值3%以下。

“但是,目前这并不是一件简单任务,因为政府收入正在下滑,2024年仅占了国内生产总值15%,比2021年的21%低。同时,政府行政开销膨胀,2024年占政府收入的99%。而且政府债务也将在2024年上涨到等于国内生产总值的64%,接近65%的法定限额。”

3方式达到财政平衡

为了降低赤字或财政平衡的理想,经济学家指出,政府有必要多元化收入来源,并合理化行政开销,他建议了3个方式。

第一,保留销售服务税(SST),但减少燃油补贴。

经济学家说,政府在2024财政预算案宣布上调服务税至8%。若其他条件保持,财政赤字将在2024年去到4.1%。因此,若不重启消费税,要降低财政赤字到3%,需要完全取消燃油补贴。

第二,重启消费税(GST)并取代销售服务税,且税率要高,最少6%。经济学家指出,这么做将带来635亿令吉的,比2024年财政预算案中,销售服务税料带来的358亿令吉高出近一倍。

“若消费税为6%,但不合理化燃油补贴,赤字将降至2.9%。以此类推,消费税税率低,财政赤字就更高。反之,若消费税率高又完全取消燃油补贴,我国将达到财政平衡。”

第三,重启消费税,但税率仅4%,同时取消90%的燃油补贴。

“4%的消费税税率,足以取代销售服务税358亿令吉的税收。若政府以温和步伐重启消费税,比如3%的税率,就需搭配燃油补贴合理化措施。”

经济学家估算,4%的消费税税率,政府需要取消90%的燃油补贴,才能把财政赤字降至3%。以此类推,若消费税税率仅3%,即便完全取消燃油补贴,也不可能把财政赤字降到3%以下。

而要达到财政平衡,他预计,我国需要执行高达10%的消费税税率,并取消掉70%的燃油补贴。

“当然,政府可以温和推行消费税,比如从3%开始,然后逐年调高。但这么做,就无法达到第12大马计划中期检讨,3.5%的财政赤字目标。”

大马税收仅占GDP 12%
比东盟亚太平均率低

经济学家说,大马的税收仅占国内生产总值12%,比东盟和亚太区国家平均率低,因此有必要增加间接税的收入。消费税有扩大税基的潜能,而且更透明并能遏制漏税,是更好的税制。

另一方面,经济学家说,从扭曲性的一揽子补贴,转向针对性补贴和更有效的社会援助,才是解决我国经济和社会挑战,更有效的方法。

“提供燃油补贴,人为的压低了燃油价格,反而导致过度消费,资源分配没有效率。”

而且,持续提供燃油补贴,更可能减少个人和商业,节省燃油和采用节能科技的意愿,进而可能拖累国家节能减碳的进程。

燃油补贴未惠及全民

他指出,大马政府补贴账单中,最大元素就是燃油补贴,高达70%。然而,燃油补贴未惠及全民,因为较贫穷家庭获得的能源补贴,比高收入家庭少。

“从家庭开销来看,T20收入群体的交通开销比重更大,占了月入的12.5%,M40收入群体占月入10.9%,B40收入群体占月入10.6%。”

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