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发布: 7:20am 10/12/2023

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最低薪金制

补贴

郑志立

渐进式薪金制

国民收入

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最低薪金制

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渐进式薪金制

国民收入

郑志立.渐进式薪金制的利弊

尽管渐进式薪金模式有其利弊,运用得当将能在架构方面改善我国的经济表现,但如何最大程度地减少该模式的缺点将决定其实行的效果。

高通胀和经济放缓是当今许多经济体普遍面对的问题。全球经济的减速导致外部需求疲软,使得大多数经济体不得不更加依赖内部消费来维持发展。然而,通胀使我们需要在各方面分配更多资源,而经济的减速又使我们无法将更多收入用于开支。因此,如何通过内部消费来支持经济发展成为一个棘手的问题。

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在这种世界经济减缓的时期,提高可以在短期内为高度依赖国际贸易的经济体提供支持,同时也能让公众更好地应对通胀导致的生活成本上涨。此外,增加内部消费也有助于更好地推动经济发展,为经济体带来长期的好处。

尽管提高国民收入是克服这些经济和社会问题的解决方案,但如何有效地实现这一目标却是全球各国面临的另一个复杂难题。一些经济体自去年以来就发生了员工罢工,以应对不断上涨的生活成本并要求加薪,例如英国铁路工人罢工长达18个月,以及今年美国汽车工人的罢工。

国民收入增长缓慢一直是我国长期面临的难题,政府为此做出了多方面的努力。先前实施的、增加高等教育机会,以及最近将提高劳动收入占比列为昌明经济的主要目标。

尽管最低薪金制直接提高了低收入群体的收入,但在不考虑生产效率的情况下,频繁提高最低薪金有很大几率导致生产成本上升速度过快。根据国际劳工组织的数据,2012年至2022年,越南劳工生产效率增长了66%,印尼为33%,泰国为23%,而我国只增长了14%,甚至低于有着更高基数和理应有着较低增长率的新加坡,其为16%。因此,单纯推动更高的最低薪金而忽略了提高劳动生产效率将可能导致通货膨胀。

此外,我国受过高等教育的雇员普遍有着较高的薪金。以2021年为例,受过高等教育的雇员薪金中位数为3794令吉,高于受过中等教育雇员的1797令吉。因此,政府尝试通过增加高等教育机会来提高受益群体的薪金,但我国经济却未能提供足够的匹配高学历工作的机会。在2022年第四季度,约60%的工作机会来自半熟练领域,而非需要高等教育资历的熟练领域。因此,虽然大学毕业生人数增加,从2020年的约536万增长至2022年的592万,但由于就业机会不足,失业率虽不高,但就业不足率却居高不下。大学毕业生的薪金增长也因此受到负面影响,增加高等教育机会来推动国民收入的努力也因此难以取得长期效果。

这些政策的局限性让政府需要从其他方面入手,而就是政府最近提出的一个努力方向。

该薪金制的核心概念是将薪金与生产效率挂钩。通过提高雇员的效率及为雇主创造更高的价值,再加上政府提供的一定,从而让雇员获得更高的薪金。这种方法的好处在于雇主能够从雇员生产更高价值中获益,从而更有动力提高薪金。相较于最低薪金制,这种模式更能确保雇员的加薪过程中雇主也能得到实质的回报。雇员也将因为可以从更高的效率中获得更好的回报,从而有动力提升自身的能力和生产效率。此外,生产效率的提升还有助于吸收起薪导致的通胀压力,从而缓解生活成本上涨的问题。因此,雇员、雇主和消费者都能从中受益。

然而,该机制的主要挑战在于如何衡量生产效率的提升。训练与课程只是达成目标的过程和投入,生产效率的提升才是真正的目标。仅仅参与训练与课程并不能确保雇员的生产效率已经改善,而如果不能确保雇员的生产效率提升仅因其参与了相关训练与课程就获得加薪,那么该机制就会显得表面化,而这情况会导致此机制无法发挥超越最低薪金制的优势。

此外,政府的补贴可能会导致开销增加。政府的补贴是在试行阶段为了吸引参与者而提出的短期举措,还是会在真正落实后长期持续进行呢?试行阶段暂定为1000名参与的雇主或许会让开销压力并不明显;但如果是后者,在真正实行后有着更多的参与者会否会导致政府开销剧增则是一个长期的顾虑。

尽管渐进式薪金模式有其利弊,运用得当将能在架构方面改善我国的经济表现,但如何最大程度地减少该模式的缺点将决定其实行的效果。

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