歐盟推新提案 阻關鍵資產落入中國手中



(布鲁塞尔24日法新电)欧盟将于周三公布一系列措施,以更好地协调保护敏感技术,并阻止关键基础设施落入中国等地缘政治对手手中。
在俄罗斯入侵乌克兰和全球贸易紧张局势之后,布鲁塞尔加强了其贸易防御措施,以应对其认为对欧洲经济安全构成的风险。
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欧盟已提出了新的草案,称有必要在全球向清洁技术过渡的过程中捍卫欧盟的竞争力,并为欧洲带来更多的生产。
俄乌战争的后果对欧洲的打击尤其严重,迫使欧盟寻找替代能源。如今,布鲁塞尔希望避免类似的对中国的过度依赖,后者在绿色技术生产和关键原材料方面占据主导地位。
智库蒙田研究所国际研究主任杜查泰尔表示:“欧中关系的变化推动了这种对经济安全的拥抱,这对欧盟来说是非常新的事情。”
在欧盟委员会主席冯德莱恩的大力推动下,周三的一揽子计划是欧盟重点关注降低风险、而非与中国脱钩的一部分。
根据法新社看到的一份草案,该提案旨在应对欧盟经济安全面临的风险,同时确保欧盟仍是最具吸引力的商业和投资目的地。
文件也称,“地缘政治紧张局势和技术变革的步伐意味着欧盟层面需要采取更加协调的行动。”
提案将包括五项措施,其中包括:加强外商直接投资监管;协调出口管制;支持军民两用技术研究的方案;提高科研安全性的想法;控制敏感技术通过欧洲海外投资泄露给敌手。
另一份草案文本还提到,成员国必须建立筛查机制。
文件指出,欧盟的很大一部分外国直接投资(FDI)仍流向没有筛查机制的成员国,这留下了漏洞,因为潜在的关键外国直接投资仍未被发现。
欧盟委员会还将提议研究欧盟向第三国投资某些敏感技术可能带来的风险,以及是否需要采取缓解措施。
欧盟确定的关键技术包括先进半导体、人工智能、量子技术和生物技术。
专家认为,上述工具必须与采取行动的政治意愿相配合。
布鲁盖尔智库研究员尼普瓦捷指出,2021年至2022年立陶宛与中国之间围绕台湾的争议就是一个例子,表明工具是“画面的一部分”。
他说:“我们现在面临的一个大问题是,每个成员国在外交政策领域都随心所欲,而协调这些事情非常具有挑战性。”
并非所有欧盟成员国都支持欧盟委员会的努力。
匈牙利贸易和外交部长西雅尔多周二在布鲁塞尔与欧盟同行会晤前表示:“我们绝对不支持脱钩、降低风险、孤立东西方经济体的想法。”
他还表示,审查外国投资将是“一个政治程序”。
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