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鹭岛南望

发布: 7:30am 26/05/2024

李显龙

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赵海立

鹭岛南望

趙海立副教授.新加坡迎來新總理,“4G”時代樹新風

黃循財有著獨特的“平民”總理的身份,如果他能維護好新加坡的輝煌與榮耀,處理好日益複雜的國際關係,隨著其執政合法性的日益鞏固,定能形成自己新的治國理政風格。

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5月15日,在新加坡總統尚達曼和最高法院首席大法官梅達順的見證下,72歲的李顯龍在總統府正式卸任新加坡總理,“交棒”給現年51歲的副總理兼財政部長黃循財。新加坡自此進入第四代領導團隊帶領的“4G”時代。

然而,不可否認的是,在前總理李顯龍這顆政治巨星面前,新總理黃循財目前還顯得那麼的“低調”,其“光芒”還不是那麼“耀眼”,以至於在2022年4月他被推舉為第四代領導班子的領軍人物時,有不少青年冒出這個問題:“這位部長到底是誰?”

其實,作為一位70後總理,黃循財在10年前就是執政黨人民行動黨的中央委員。他在1997年從美國學成回國後,以經濟師的身份加入貿工部,成為一名公務員。2005年至2008年,出任李顯龍首席私人秘書。2011年,他當選西海岸集選區的國會議員,迎來職業生涯的轉折點,正式步入新加坡政壇。之後,他先後在李顯龍政府中擔任國防部和教育部政務部長、國家發展部長、財政部長等要職。除此之外,黃循財在新加坡冠病疫情期間,還擔任新加坡政府抗疫跨部門工作小組領導人,展現非凡的協調組織才能,從而為新加坡成功應對疫情做出巨大貢獻。正因如此,黃循財在2022年被確定為同儕之首,並在隨後的黨選中高票當選中委,出任新設的副秘書長。

儘管如此,也許因為其平民出身,也許因為被李顯龍太過龐大的“光環”所遮蔽,黃循財在新加坡民眾心中的存在感仍然有待提升。有民意調查機構就李顯龍宣佈交棒給黃循財問題,向1025名18歲以上的新加坡居民進行調查。結果顯示,雖然有大約四成的“千禧一代”及“Z世代”青年對此持樂觀態度,卻也有大約四成的青年對黃循財出任總理“沒有感覺”。這就給新總理提出一個不小的挑戰,即如何打造自己的“主角”光環,樹立新的執政風格,從而在新加坡民眾中厚植其執政的合法性?

有一部研究人民行動黨黨史著作,名為《白衣人:新加坡執政黨秘辛》。它用國際關係理論中三個流行的術語來形容新加坡歷任三位總理的執政風格:是“硬實力”,吳作棟是“軟實力”,李顯龍是“巧實力”。這體現了新加坡領導人逐步從建國之初的強硬作風、鐵腕政策轉向注重溝通、親民形象和民意共識的軟性風格。那麼,作為新加坡建國之後出生的“4G”總理,作為平民總理,黃循財將如何自我定位呢?是重新創建自己的話語體系,還是蕭規曹隨,構建“巧實力2.0版本”呢?

2022年6月28日,黃循財推出為期一年的“新加坡攜手前進”(Forward Singapore)運動。通過這個運動,“4G”團隊顯然在考察民意,期望在此基礎上選擇其執政重點和執政風格。由於成長經歷不同,黃循財的政治風格以及政治理念,肯定有別於前三位總理。然而,從當前新加坡所面臨的形勢觀察,他想完全改弦易轍,重塑神話是比較困難的。如果能在李顯龍“巧實力”這個理念標牌下更好地運作,使之提質升級,打造有著自身特徵的“巧實力2.0版本”,應該是其更務實的選擇。在新舊總理“交接棒”期間,新加坡的內閣成員只有一些微調,被人戲稱“新加坡換了一位領導人,而不是換了一個新政府”,可能就是最好的證明。畢竟,李顯龍並沒有退出政壇,仍然作為國務資政留在內閣,正如新總理所言,“他將會為我和我的團隊提供寶貴的意見及看法。”

作為人民行動黨第四代領導層團隊中年紀輕、資歷淺的成員,黃循財無論如何都不可能在短期內積累如李顯龍那樣的國內外名望。即使他現在開始如李顯龍那樣,走訪基層黨部,苦練馬來語,創建自己的“魔法杯”等,也只能顯示對“李顯龍模式”的追隨。另外,新加坡固有的政治生態和政治文化,同樣會限制他在執政上自由迴旋的餘地。

不過,黃循財有著獨特的“平民”總理的身份,如果他能維護好新加坡的輝煌與榮耀,處理好日益複雜的國際關係,隨著其執政合法性的日益鞏固,定能形成自己新的治國理政風格。

(《鷺島南望》是廈門大學南洋研究院和馬來西亞研究所的研究團隊就馬來西亞及東南亞相關國際問題共同撰寫的評論文章專欄,本文是系列評論的第29評。文章僅為個人觀點。)

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