反驳卢比奥巴拿马运河营运指控 港府:从无干预港公司营运




(巴拿马市3日综合电)美国国务卿卢比奥上任后首度出访,第一站抵达巴拿马,并于星斯日上午与巴拿马总统穆里诺举行会谈,强调美国不允许中国加强控制巴拿马运河区域。卢比奥并警告称:“如果巴拿马不采取行动驱逐与中国有关联的公司,美国将捍卫自身在巴拿马运河条约下的权利。”
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巴拿马运河已由香港首富李嘉诚旗下的长江和记集团营运超过20年,卢比奥在出访巴拿马前,称由香港注册公司控制巴拿马运河进出口“不可接受”,形容香港“不再自治”。
对此,香港特区政府回应指,所有在港注册的公司均需按香港法例及当地法规(如在境外)营运,特区政府从无干预香港公司的商业营运,批评美国官员就巴拿马运河营运事宜的指控亳无道理及歪曲事实。
美国总统特朗普多次扬言“收回”巴拿马运河,卢比奥在日前电视节目称,有人争辩虽然运河涉事公司在香港而非中国大陆注册,但他质疑任何在中国内地或香港运作的公司,都要听令中国政府,并形容香港“比任何时候都受中国操纵”。
发言人:港坚定支持多边贸易制度
香港特区政府发言人反驳,香港特区是中华人民共和国不可分离的部分;根据《宪法》和《基本法》,香港特区实行高度自治,亦实行自由贸易政策,保障货物、无形财产和资本的流动自由。发言人又说,香港一直坚定支持多边贸易制度,反对任何国家施加阻碍正常贸易或商业运作的措施或限制。
尽管如此,在美国压力后,穆里诺在会见卢比奥后宣布,巴拿马不会续签2017年签署的“一带一路”协议的相关备忘录,称巴拿马反而希望与美国开展更紧密的合作。这令巴拿马成为首个退出该倡议的拉丁美洲国家。
穆里诺也表示,愿扩大去年7月与美国签署的一项备忘录,巴拿马可在美国出资的情况下将委内瑞拉、哥伦比亚、厄瓜多的移民从达连隘口遣返。
穆里诺说:“我认为此次访问为建立新的关系敞开了大门……并试图尽可能增加美国对巴拿马的投资。”

示威者焚特朗普卢比奥肖像
就在卢比奥来访之际,约200名示威者星期日在首都巴拿马巿示威,强调巴拿马是非卖品,并在街头焚烧他与特朗普的肖像。
巴拿马示威民众说:“特朗普想吞并加拿大、想入侵墨西哥、想占领运河、想从丹麦手中夺走格陵兰,特朗普正在寻求第3次世界大战。”
访问期间,卢比奥在社媒X平台上发文称,“美国不能、也不会允许中国共产党继续对巴拿马运河地区进行有效和日益增强的控制”。
在特朗普担心这条关键水道处于中国控制之下后,众议院共和党人提出了一项美国重新购买巴拿马运河的法案。
分析指,之所以巴拿马没有像加拿大、墨西哥面对特朗普加征关税时坚决反制和报复,是因为美国对巴拿马采取了威逼利诱的计划。特朗普立誓要夺回巴拿马运河的控制权,采取了一系列极限施压的计划,欲让巴拿马臣服于美国,使得中立的巴拿马运河成为美国控制的枢纽之一。
中媒:美目的“去中国化”
中国媒体指,美国的理由,即香港李嘉诚家族的长江和记实业在巴拿马运河两端拥有港口,以及中企在当地参与修建一座横跨巴拿马运河的桥梁,很牵强附会,而其最真实的目的就是在巴拿马“去中国化”。
中媒指,巴拿马的屈服,实际上就已把运河的控制权放在美国手里了,并指出巴拿马宣布“运河问题不容谈判”,却很快就配合美国“去中国化”,其实已经输了。
巴拿马运河控制全球5%海上贸易
美国在建设和管理巴拿马运河上扮演了关键角色。上世纪,在法国未能成功建设运河后,美国接过了相关工程,并在1914年完工,之后长期掌控运河与周边军事基地。然而,美军的驻扎引发了巴拿马人的不满,并在1964年引发暴乱,直到1977年,美国与巴拿马签署条约,逐步将运河控制权交还巴拿马,最终于1999年完全移交。
美国和巴拿马签署的条约规定,运河应保持永久中立,但根据这项协议,美国保留以武力捍卫运河中立性的权力。
美是最大客户 中第二
美国是巴拿马运河的最大客户,在通过该运河的所有船只中,有近四分之三是往返于美国港口,而中国是第二大客户,占据了通过巴拿马运河货物运量的21.4%。
《华盛顿邮报》指出,中国近年来在运河附近的港口和码头上进行了大量投资。
对中国在巴拿马运河上过度扩张的担忧主要集中于两个港口,即巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。自1997年以来,这两个港口一直由香港长江和记实业子公司和记港口信托的一家子公司营运。部分美国议员认为,中企在运河两侧经营港口、参与基础建设,可能对美国构成战略威胁。
美忧2港口过度扩张
美国参议员克鲁兹警告,中企“可能在毫无预警的情况下封锁运河”,让中国具备监控美国船只的能力。不过,美国前驻巴拿马大使弗雷反驳,中企仅获得港口管理权,并不拥有运河控制权,对航运安全的影响也被夸大。
去年12月,特朗普痛批巴拿马运河对美国敲竹杠,收取过高的通行费,要求巴拿马降低费用。巴拿马总统穆里诺隔日不甘示弱,回应通行费公开透明,并没有收费过高的问题。
《华邮》引述大西洋理事会拉丁美洲中心指出,巴拿马运河并不存在针对美国的歧视性收费问题,因为运河的”过路费”这几年确实已多次上涨,所有的商船都受到影响。
造成这一问题的部分原因是因为运河的水位下降,导致船只通行能力受限,迫使航运公司不得不支付更高费用,竞标过境时段。
面对美国政界对中国影响力的指控,穆里诺明确否认了中国势力侵入运河一事。美国联邦海事委员会(FMC)主席索拉也重申,巴拿马对运河有最终决定权。尽管美中竞争使该运河成为国际关注焦点,但巴拿马政府强调,运河仍将保持对所有国家的公平开放政策,不受外界政治干预影响。
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