李荣昌.过路费：如何平衡社会福利与财政负担

在政府宣布取消佳节免过路费后，一些人认为大道公司应提供折扣或免费通行，以履行企业社会责任。从市场经济的角度来看，大道公司作为一家私人企业，其核心目标是追求盈利，而非额外承担社会责任。企业的首要职责在于维护股东利益，确保财务稳健，以维持正常运营和长期发展。因此，大道公司并无法律或道义上的义务，在政府取消补贴后提供额外优惠。企业的经营原则依赖市场需求和盈利能力，而非填补政府政策调整所带来的缺口。若政府希望在取消津贴后减少民众负担，应采取其他政策手段加以解决，而不是将责任转嫁给私人企业。强迫私人企业在无补偿的情况下让步，既违背市场经济原则，也影响企业运营和未来投资意向，甚至削弱企业对政府政策的信任，损害营商环境。因此，大道公司并没有义务因政策调整而提供额外优惠。

与此同时，首相安华宣布政府正研究针对性路费制度，以确保B40和M40群体仍能享有佳节期间的过路费优惠，而非所有人一律受惠。此外，行动党主席林冠英也支持政府的立场，即不再让T20群体享受政府津贴，并进一步建议通过提高豪华车的路税，而非在大道收费站逐一筛选车辆是否应缴纳过路费，以减少执行上的复杂性。

然而，这些建议存在一定问题。首先，大道收费系统强调通行效率，以避免收费站拥堵导致交通延误。目前，即便尚未实施针对性路费制度，高速公路仍时常因收费站车流量大而发生堵塞。若引入筛选机制，在现有收费流程上增加额外审核步骤，势必进一步加剧交通拥堵。此外，以提高豪华车路税来维持佳节免路费政策也缺乏公平性。豪华车车主已缴纳高额车辆税，其使用权已通过征税得到合理化，若再额外提高路税，将导致双重课税的问题。同时，如何界定“豪华车”也是一大难题，尤其是二手豪华车是否应纳入征税范畴，标准如何制定，都会引发更多争议。因此，该方案在执行层面存在诸多挑战，并非理想的解决方案。

那么，哪些政策能够有效减轻低收入群体因佳节路费带来的负担呢？我认为，尽管佳节回乡路费是民众出行成本的一部分，但由于佳节为季节性且不频繁的现象，因此不会对民众的生活造成实质性影响。若政府希望减轻民众在佳节期间的出行成本，应更多关注优化公共交通设施和改善替代公路的建设。毕竟，免路费政策本质上是一种民粹措施，并不能解决根本问题。此外，政府不必总是通过津贴来减轻低收入家庭的负担。需要认识到的是，政府已经每年向低收入家庭发放援助金，这些资金的初衷就是为帮助低收入群体应对因消减津贴和生活成本增加所带来的压力，而不是作为额外收入。

然而，近年来，政府不断增加附加津贴，导致援助资金的意义逐渐模糊，变成了理所当然的补助，缺乏应有的针对性和实际效果。因此，真正有效的扶贫政策应当是短期内提供资金援助，以缓解即时困境，但更重要的是在长期内提升贫困群体的教育水平和竞争力。相比不断增加的补助，政府应更注重通过改善教育和职业培训等措施，帮助贫困群体摆脱困境，增强自我发展的能力，避免形成依赖的消极心态。