中国多地设“蜗牛奖” 亮剑“躺平式”公务员

贵州省遵义市红花岗区设置“蜗牛奖”，将办事拖沓、敷衍塞责、漠视群众利益、问题整改不力等6种情形纳入认定范围。

有的地方画像更为细致；2016年起，江苏省泰州市设立“蜗牛奖”，颁发给全市推进重点项目不得力、履行行政职能不到位、解决群众关切问题不及时的责任人。

报导梳理了泰州市往届“蜗牛奖”认定通报，发现不论是单位还是个人，“获奖”事由都较为具体，如拖延发放补贴、工作信息未及时更新、户厕改造不到位等。

多地机关和国有企事业单位人员表示，“躺平式”干部的存在，不仅增加了其他人的负担，导致工作效率低下，长此以往更易在集体中形成干事难、不想干、不敢干的风气，危害深远。

“干部‘躺平’，表面一团和气，实则效率低下，让其他有干劲的人寒心。”、“对升职晋升无欲望，谁都拿他们没办法。”、“奖惩机制发挥不了作用，还有人情世故的牵绊，这是体制内队伍的顽疾。”

“蜗牛奖”、“躺平者”等形式背后，多地明确了对“躺平式”干部的处理标准，譬如诫勉谈话、工作绩效和岗位调整、政务记大过处分等。

2022年，盐城市滨海县对首批7名“躺平者”进行集中诫勉谈话。今年9月，湛江市麻章区对8名“躺平式”干部进行岗位调整。除通报批评外，泰州市、遵义市红花岗区等地还将“蜗牛奖”与相关单位及个人的年度绩效考核分数、奖励挂钩。

有的地方还设置了“躺平式”干部的帮扶、转化机制；云南省就建立了“躺平式”干部转化跟踪管理档案，对转化不好或不接受转化者，年度考核不予优等，或给予纪律处分。

报导中指，“躺平式”干部虽各种各样，但本质上都是干部不敢斗争、不愿担当的表现。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》第一百三十一条，明确了对工作中不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩，造成不良影响或者严重后果的处分规定。

除设立“蜗牛奖”等形式外，也有地方尝试通过树立正面典型，扫除“躺平”风气。例如，湖南省常德市汉寿县开展的干部公众形象测评活动，测评内容除“躺平型”外，还有“实干型”；泰州市设置“蜗牛奖”的同时，还设置了“骏马奖”。