律师公会：侵犯联邦宪法 “印刷与出版法应废除”

（槟城4日讯）大马律师公会主席莫哈末依兹里欢迎国会通过《2024年大马媒体理事会法案》，但他也认为，侵犯联邦宪法第10（1）（a）条文所保障的言论自由的《1984年印刷与出版法令》（PPPA），应该废除。

他今日发文告说，PPPA与《2024年大马媒体理事会法案》有冲突，PPPA的存在从根本上，违背了媒体理事会法案规定的媒体自律的本质。

“根据该法案，内政部长拥有颁发、撤销或暂停出版许可证的绝对自由裁量权，这使得任何独立媒体监管的尝试都变得毫无意义。过往案例，如2013年《The Heat》周刊的停刊事件，已显示这类权力可能对媒体自由造成影响。”

他认可《2024年大马媒体理事会法案》推动媒体行业自律的目标，也认为自由和独立的媒体是民主制度的重要基石。

他也说，该法案存有不足之处，未能确保真正的媒体独立。他提出的建议，包括应该废除与该法令有所冲突的PPPA。

“根据报道，政府有意修改PPPA，以进一步限制媒体报道涉及种族、宗教和王室事务的内容，这更加剧外界对马来西亚媒体独立性的担忧。因此，律师公会一直以来都坚持认为，该法令侵犯联邦宪法第10（1）（a）条文所保障的言论自由应废除。”

他也说，法案本身存有多个影响媒体独立性的漏洞，包括缺乏明确定义，未清楚界定“道德与负责任的新闻报道”、“媒体独立性”及“媒体从业者权利”等关键术语，这恐引发滥用或任意解读的风险。律师公会建议，媒体理事会应在《行为守则》中明确这些定义。

他也说，法案可能导致新闻内容受限，法案授权媒体理事会制定《行为守则》，但若没有清晰的平衡标准，可能导致新闻机构因“违背道德”的理由而遭限制报道，因此律师公会呼吁，在维护新闻道德的同时，也需保障新闻自由。

“法案未应对数字时代的挑战，未涵盖数字媒体可能带来的危险，如深度伪造（deepfake）、人工智能生成的虚假讯息，律师公会认为，媒体需要相关法律和指南，以维护新闻真实性。”

他也担忧政治对法案的影响力，尽管法案禁止政党成员出任媒体理事会主席，但公会认为，这项限制应该扩大至所有理事会成员和关键职位，确保理事会不会沦为政治工具。

他说，律师公会支持媒体行业自律，并认为该法案是迈向媒体自治的重要一步。然而，为了确保理事会真正独立，律师公会呼吁在后续实施过程中，关注并修正上述问题。

“媒体理事会的成立应被充分利用，打造一个高效且独立的媒体框架。未来的方向应包括推动废除PPPA、确保理事会不受政治干预，并赋予其完全的自主权。”