社论.国会议员有更大责任完善国会服务法

国会服务法的真正服务对象是222位立法议员，他们应该对法案有更高的要求，并且善用国会内的一切管道和平台，提出他们认为需要改善的条文。议员们必须比公民组织更加上心，以确保法案赋予的自主权能够有效地提升和加强他们的问政水平。

随着国会下议院三读通过2025年国会服务法案，33年前马哈迪政府废除1963年国会服务法令后，国会丧失的自主权将得以恢复，独立于行政部门的管辖，包括自行制定国会行政预算，聘用本身的职员等。

国会服务法是确立三权分立宪政架构的重要法律。在1963年国会服务法令废除后，国会行政隶属首相署，国会职员由公共服务局任免，国会行政预算则由财政部掌控。马哈迪2.0时代曾经有意恢复此法令，但直到希盟1.0政府22个月后倒台，都未有进展。同样的，国盟慕尤丁和巫统依斯迈沙比利短暂执政时期，即使有意愿，也未能提上国会通过。

现在安华领导的团结政府成功通过并恢复国会服务法，是希盟落实改革承诺的一大进步，是我国确立三权分立的重要里程碑。多个民间组织肯定团结政府的努力，却也指出法案仍有改善的空间。他们认为国会服务法必须与时并进，并且完全脱离行政的干预。国会服务法的最终目的是加强国会对政府政策和行动的审查，而不必担心遭到行政部门的报复。有鉴于此，法令必须能够确保国会有效加强制衡。

净选盟就指出，由于此次获通过的法案引入的是混合模式，而非完全自主的模式，因此此法案的通过只是一个开端，还需各方包括国会议员、公民社会组织和人民继续努力推动改革，相关咨询会议也应持续进行。

其中，根据法案第3条文，国会服务理事会是国会的最高决策单位，成员包括朝野国会议员、上议员，以及两院议长等，除此行政单位的代表也列入其中。只不过，法案却没有阐明理事会成员的委任方式，而且成员的组成引发了人们对其独立性的质疑，因为行政部门仍发挥着一定作用。