美国务院计划大规模重组 大砍18%职员 压缩人权外交空间



(华盛顿30日综合电)美国国务院昨天向国会通报将进行大规模重组,国务院700多个国内办事机构中的近45%将被撤销、整合或精简。
媒体报道,国务院有1万8780人。根据重组计划,机构在美国内的公务员和外交官人数将削减3448人,裁员幅度18%,高于国务卿鲁比奥提出的15%。这次裁员不涉及派驻海外人员及海外雇佣的当地员工。
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报道说,国务院在前总统拜登任期内设立的几个机构将被关闭,包括全球妇女问题办公室,妇女权益的推动应整合至整体外交行动中而非孤立设置一办公室来处理。美国政府希望透过部门重整,让妇权成为每一条外交路线的基础核心。
特朗普政府全面挑战“多元、平等、包容”(DEI)进步主义价值的意图,企图将部门从社会议题中抽身,转而聚焦于边界、军事与国安。至于原本负责难民事务的人口、难民与移民事务局(PRM)重组后将聚焦于“遣返非法移民”职能。
原先协助处理阿富汗与伊拉克合作人员安置的“阿富汗人重新安置办公室”(CARE),也面临撤销命运,将被纳入阿富汗事务办。此举虽有行政简化考量,却也引发援助组织担忧。特朗普上台以来,CARE的未来蒙上阴影,尽管拜登任内签署运作3年,然而实际推动成效有限。
此外,国务院将增设一个副国务卿职位,负责对外援助事务,职责包含已被裁撤的美国国际开发署所负责的工作。
报道说,国务院此举是按照特朗普的要求改革“臃肿与低效”的外交体系。此前,国务院已指示驻外使领馆裁减美籍员工及当地聘用员工,同时计划关闭10个驻外使馆和17个驻外领事馆。
根据美联社和路透社查阅的国务院致国会信函,新提案提高裁员幅度,国务院734个部门与办公室中,有300多个被调整、合并或裁撤,而且裁撤“职能不明或与其他部门重叠”的单位。
这项改革计划是美国总统特朗普重塑美国外交政策,大幅削减联邦官僚体系,迎合“美国优先”政策的目标。其中一大关键,是要处理美国国际开发署(USAID)职能的移转与整合。这个机构在特朗普政府已近乎解体,部分运作功能将移转至国务院。
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