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发布: 10:01pm 30/05/2025

倪可敏

主席

联合国人居署

联合国人居大会

倪可敏

主席

联合国人居署

联合国人居大会

倪可敏代表我国登国际舞台 马任联国人居大会主席

本报特派:麦肖剑
马来西亚历史上首次当选联合国人居大会主席,代表大马出任主席的倪可敏成为首个登上此国际舞台的大马华裔。(房地部提供)

(内罗毕30日讯)大马今日获193个成员国一致通过,史上首次当选一职,代表我国出任主席的房屋及地方政府部长则成为首个登上此国际舞台的大马华裔,创下历史性一刻。

与阿联酋联合出任

大马此番是与阿联酋协商后,携手合作出任联合主席。在2025至2029年的人居大会主席任期中,大马于前两年2025至2027年履职,阿联酋则出任联合国人居署执行局成员;后两年2027至2029年,两国将会互调角色,阿联酋接棒出任人居大会主席,大马则成为人居署执行局成员。

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选举今日于联合国人居署内罗毕总部举行的联合国人居大会第二届会议续会上进行。

倪可敏:承诺公正透明履职

倪可敏发表就职演说时表示,马来西亚深感荣幸代表亚太区域国家组接过联合国人居大会主席职务,并承诺将以公正、透明和坚定不移的决心履职。

他说,当今城市面对的挑战包括快速城市化、不安全住房、不平等社会经济,除了技术方案,也需要强大的多边合作,唯有成员国携手合作才能实现,没有一个国家、城市或社区能独自应对这些挑战。

★补图/大马出任联合国人居大会主席国
倪可敏发表就职演说,承诺将以公正、透明和坚定不移的决心履职。(房地部提供)

“我相信4P原则,即人民-政府-私人界-伙伴关系。当我们共享知识,深化伙伴关系,确保没有地方在城市化世界中被遗忘,我们会更强大。”

他也引用马来谚语“水因管道呈圆,人因协商而圆”,指人类面临的挑战如气候韧性、公平城市、包容发展,唯有通过团结架构才能应对,人居署正是促成此目标的关键平台。

“在我担任人居大会主席期间,让我们将人居署打造为思想与行动的平台,在制定政策时确保地方政府、妇女、青年、民间社会与弱势群体的声音被纳入考量。”

他也提议在槟城举行的亚太房屋与都市发展部长圆桌会议期间,主办一场人居署治理机构联合会议,让治理机构评估人居大会的影响,并校准对《联合国人居署2026至2029年战略计划》的支持。

大马与阿联酋:体现区域团结精神

大马与阿联酋在当选后发布联合文告表示,马阿的联合领导体现了本区域团结一致的精神。

两国对亚太区域国家组成员国的支持深表感谢,并感谢卸任的人居大会主席国墨西哥的卓越领导与对可持续城市化的承诺。

两国也呼吁所有成员国支持《联合国人居署2026至2029年战略计划》,该计划致力于将住房置于可持续发展核心。两国也承诺在未来4年的主席国任期内,支持与推进该计划的各项目标。

马阿也承诺,在担任人居署执行局成员期间,两国将与执行局紧密协作,确保人居署项目获得有效监督与支持,以实现战略计划所设定的目标。两国也准备好在人居署活动发挥作用,包括参与联合国大会及明年在阿塞拜疆巴库举办的世界城市论坛。

马来西亚亦呼吁所有成员国加强落实与报告《新城市议程》的力度,并支持人居大会呼吁联合国大会主席于2026年召开高级别会议,以检视该议程进展。

吁加入“自愿者联盟”

两国也呼吁更多成员国加入“自愿者联盟”,通过增加强制性和自愿性捐款及指定专项资助,支持人居署。

出席续会的阿联酋代表为阿联酋赛再也房屋计划总监莫哈末依布拉欣。

提升国际形象等3原因参选

倪可敏向《星洲日报》表示,大马决定参选联合国人居大会主席有数个原因,其一是提升国际形象和地位,加深大马在世界舞台的影响力。

“大马过去10年属于‘失落的10年’,面临1MDB金融丑闻和盗贼统治的污名,国家形象每况愈下。今年则是让大马重新抬头的黄金时期,大马已是东盟主席国,若能在联合国崭露头角,肯定可以提升国际形象。”

他说,其二是作为主席国,大马具有制定全球性政策的优势,对他而言,但凡与人民日常生活相关的衣食住行,都属于人居署范畴,大马通过制定良好政策并推广到全世界,除了可带来改变,也有助于带动新产业崛起。

他指出,其三是随着国际能见度提升,大马可以主席国身分接洽世界大型基金会;许多世界大型基金会已经保留了用以缩短贫富鸿沟、推动再生能源、辅助弱势群体等的慈善基金,大马作为主席国,与其会面将师出有名,所以必须善用此平台。

用软实力发挥影响力

他表示,许多人听说大马参选人居大会主席,第一反应是“大马可以得到什么”,实际上硬体项目并非衡量唯一准则,更多时候讲求的是软实力。

“比方美国的好莱坞、印度的宝莱坞、韩国的K-pop、中国的抖音,这些软实力的影响力可能比建大楼、建机场都大,因为你已在无形中影响世界,争取到话语权,人家会听你的。”

他也以首相拿督斯里安华为例,指其具非凡个人魅力及圆滑外交手腕,除了促成缅甸内战停火,在大国之间也游刃有余,这证明了如果懂得将一手“烂牌”打成“好牌”,马来西亚有潜能成为未来的“亚洲新星”。

他表示,吉隆坡市长拿督斯里巴杜卡麦慕娜出任联合国人居署执行主任期间,为大马办几件事,即通过气候变化基金,让槟城获得联合国拨款1000万美元,在乔治市推行绿化和节能减碳,降低城市温度;提升大马在联合国人居署的影响力,大马在2018年曾主办世界城市论坛(WUF),全世界逾1000名市长齐聚吉隆坡,之后又组织世界城市论坛校友会,对大马来说是一张非常有号召力的宣传名片。

城市更新 可负担房 循环经济
聚焦3大重点领域

倪可敏指出,随着大马当选联合国人居大会主席,接下来将会在联合国人居署内聚焦于三大重点领域:城市更新、可负担房屋和循环经济。

他强调,全球面对城市老化现实窘境,人居署必须非常关注城市贫富两极化的问题。人居署必须大力推动城市更新,将旧楼危楼打造为宜居住宅,同时推动高素质的可负担房屋,以及注重循环经济即垃圾再生处理,让垃圾达致“燃烧自己,照亮别人”。

“我们可以分享国内成功例子,包括禁止一次性塑料袋,获得全国逾8000家商店响应;规定明年1月1日起,全国购物中心必须设立回收设施,作为申请营业执照的条件之一,以及房地部至今已推动设立113间得来速回收中心。”

他说,大马本身已经推行各种良政,才有底气竞选联合国人居大会主席,而当选也相等于赋予他强而有力的平台,在国内更大力推动各种惠民措施,以身作则让更多国外政府向大马看齐,最终受益的还是马来西亚人民。

他笑言,当选主席国后,他也有理由向首相争取更多拨款,落实利民政策。

随团采访侧写/麦肖剑

马当选联国人居大会主席
房地部部署2年

马来西亚首次出任联合国人居大会主席,房屋及地方政府部长倪可敏成为首个登上此国际舞台的大马华裔。

内阁议决由房地部代表大马竞选联合国人居大会主席的新闻去年开始见报,但根据了解,部署工作早在两年前展开,过程犹如过五关斩六将,关关难过关关过。

首先是积极拉票,获取支持。大马先后与中国、日本、韩国、土耳其等国家接触,获得正面回馈,当中一些国家自身的影响力,预计可带动盟友一同向大马输出支持,让大马更添底气。

倪可敏及房地部也充分利用每次出席联合国人居署相关会议或论坛的机会,除了争取与尽可能多的国家安排双边会谈,在最短时间内与最多国家领导会面拉票,也争取发言或曝光机会,提升大马能见度。

倪可敏在新加坡举行的世界城市峰会、埃及举行的世界城市论坛等国际会议上都成为主讲人,希望让世界看到大马的领导能力,也曾在一天内与11国领导会谈;统计下来,前后共见了30多个国家的领袖。

说服对手纵横捭阖

再来是说服对手,纵横捭阖。联合国人居大会主席竞选,是在联合国体系内的各区域国家组中轮流选出,2025至2029年的主席轮至亚太国家,引来各国角逐。据了解,一开始印尼有意参选,首相拿督斯里安华向印尼总统普拉博沃表达大马盼能在出任东盟主席国时也获选为联合国人居大会主席的意愿后,印尼决定不参选。

不过,阿联酋和伊朗随后参选。为了避免有伤和气,大马贯彻与各国广结善缘的外交政策,对这两名对手分别开展工作。与阿联酋协商时,双方取得创新共识:大马或在2027年迎来大选,届时忙于内务,因此两国协议携手出任“联合主席”——大马2025至2027年履职,之后将棒子交给阿联酋2028至2029年履职,共同完成4年任期。与此同时,阿联酋同时期参选的联合国人居署执行局成员也交给大马接棒,即前两年大马出任人居大会主席,阿联酋出任人居署执行局成员,后两年两国互换职务。

至于伊朗,大马派出吉隆坡市长拿督斯里巴杜卡麦慕娜进行斡旋,麦慕娜曾于2018至2024年担任联合国人居署执行主任,人脉广,与许多国家保持良好关系,7次拨电给伊朗外交部长,最终在选举前数周说服伊朗退选。

至此,在大马积极协商下,所有竞争对手都取得共识,偃旗息鼓,最终大马成功中选,出任人居大会主席。

倪可敏表示,托改朝换代、昌明大马政府开明政策的福,才会出现大马华裔首掌联合国人居大会主席的情形。当然,也需要恰到好处的时机,即华裔部长掌房地部之时,正好遇上联合国人居大会主席选举,兼正好轮至亚太区国家。

联合国人居大会主席一般上履职期是4年,在国家区域组即非洲、亚太、东欧、拉丁美洲和加勒比国家、西欧和其他国家内轮流选出。若大马此次没有竞选或落选,下一次机会落在至少16年后。

罗马非一日建成,大马成功当选人居大会主席,并非一蹴而就,背后经过长时间努力与铺陈,同时还需天时地利人和,内在外在条件都得到满足,方才水到渠成,让大马站上国际舞台,发挥最大影响力。

马来西亚历史上首次当选联合国人居大会主席,代表大马出任主席的倪可敏成为首个登上此国际舞台的大马华裔。(房地部提供)

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