（华盛顿6日美联∕法新电）美国财政部周四发布的《国际经济与汇率政策报告》中，虽未将中国列为汇率操纵国，但指责北京汇率政策“缺乏透明度”，在美国主要贸易伙伴中尤为突出，且持续维持庞大顺差，并以不透明方式干预汇市，在官方数据披露方面，亦未达到主要经济体应有标准，呼吁中国公布干预数据，而仍将中国列入重点监测名单中。
称将对不公平货币采反制措施
美国财长贝森特表示，美国政府“已向我们的贸易伙伴发出通知，激励与美国建立不平衡贸易关系的宏观经济政策将不再被接受”，“未来，财政部将动用一切可用工具，对不公平的货币作法采取强有力的反制措施。”
ADVERTISEMENT
半年度报告中虽未指定中国为“汇率操纵国”，但财政部官员在预览报告时对记者表示，美国未来可能会找到中国操纵汇率的证据，并将在今年秋季确定中国是否操纵人民币汇率。
报告指出，中国庞大的贸易顺差与资本外流，加剧全球失衡，相关政策已对世界构成外溢影响。
这是美国总统特朗普第二次上台执政后首次发布外汇报告，时值特朗普与中国国家主席习近平周四通话、美中重启贸易磋商的敏感时期。
9国被列入监测名单
美国财政部重申，9国∕地區被列入监测名单，包括七大经常项目顺差国家和地區，即中国、日本、韩国、台湾、新加坡、越南与德国。而去年11月不在名单上的爱尔兰与瑞士则在本期被列入名单内。
在特朗普首届任期内，时任财政部长姆钦领导的财政部曾于2019年将中国列为汇率操纵国——这是自1994年以来，美国首次对中国作出此项认定。
根据美国2015年通过的《贸易促进法》，财政部须每半年评估主要贸易伙伴是否符合三项标准，包括对美贸易顺差达150亿美元（约634.3亿令吉）、经常帐盈余占GDP逾3%，以及是否一年内有8个月持续且大规模单向干预汇市，且12个月累计净买汇金额达GDP的2%以上。若三项均符合，将被正式列为“汇率操控国”。
警告中经济结构性失衡
财政部警告，中国经济模式建立在不可持续的结构性失衡之上，依赖出口与资本管制，导致贸易盈余不断扩大，这不仅对中国本身有害，也对整个世界造成伤害，并强调中国须推动结构性改革，提升汇率政策透明度与扩大内需。
2024年，中国商品贸易顺差创下近1兆美元新高，占全球总顺差六成以上。反观中国国内消费占比，则跌至疫情前平均水准的一半。
财政部指出，中方汇率与资本管制政策的长期不透明，呼吁中国公布干预资料，以减少政策误判与市场动荡。
货币议题恐成新一波谈判焦点
分析人士称，虽然中国未被升格为操控国，但美方强调的“资讯不透明”与“未能进一步释放人民币升值空间”的批评，可能为后续双边经贸磋商埋下伏笔。尤其在特朗普政府拟对中国加征新关税、双边摩擦升温之际，货币议题恐成新一波谈判焦点。
特朗普长期批评包括中国在内的国家借由压低本国汇率来对美国累积庞大贸易顺差，不过他至今主要透过关税来因应这些不满。
丰业银行首席汇市策略师奥斯本说：“关税是这场贸易战的第一波攻势；如果关税无法达成这届政府的目标，汇率政策未来可能会被摆上更重要的位置。”
Beta feature
ADVERTISEMENT
热门新闻
百格视频
ADVERTISEMENT
