林瑞源.国盟策动倒政府,安华靠两大助力抗衡


在两大因素的加持下,安华的相位可保无忧。不过经此政治动荡,将削弱安华的领导地位,必须听命于人,前方的改革之路更加难行。
安华面对任相以来最大的政治危机,国盟正卯足全力试图推翻他,国家王宫及盟党是他能否化险为夷的关键。
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目前司法危机愈演愈烈,在大马律师公会举行“司法独立游行”前夕,司法委任委员会(JAC)会议记录机密内容疑似外泄,文件包含一些针对某高层法官严重干预司法的指控。这加剧外界认为司法独立受到威胁的看法,而安华更成为众矢之的。
对国盟和马哈迪而言,司法危机是从天而降、推翻安华的最佳课题,因此他们纷纷以安华涉及多宗民事诉讼,与司法任命一事存在利益冲突,要求他辞职。国盟将会加大动员力量,让“726倒安华集会”掀起民间反首相浪潮。
在生活成本上涨、民怨四起、公正党9名议员发难及巫统基层要求让纳吉居家服刑的纷纷扰扰中,安华的相位看似摇摇欲坠。不过,安华是否下台,不由国盟说了算,特别是安华并没有失去国会及王宫的支持。
首先是许多人忽略了国家王宫的立场,对任何重大争议有一锤定音的作用。国家王宫在7月10日发表声明警告,联邦宪法下高级法官的任命属国家重要事务,必须谨慎处理,避免被任何一方政治化。声明指出,根据联邦宪法第122B条文,法官的任命是由国家元首根据首相的劝告,再与马来统治者会议协商后决定。
很明显的,国家王宫不希望任何人政治化高级法官的任命,同时谕令各方等待马来统治者会议做出决定。
此外,首相署(法律及体制改革)部长阿莎丽娜也强调,有关最高司法职位的任命,应在本月15至17日举行的第269次马来统治者会议结束后,再作讨论与决定,以符合联邦宪法第122B条文所规定的程序。
因此相信本周的统治者会议将对首席大法官与上诉庭主席等高级司法职位做出宣布,任何任命都将是统治者会议的决定,这可以化解安华承受的部分压力。
如果本周宣布高级司法职位的人选,那么司法课题到726集会时也已经是轻舟已过万重山,意图倒安华者必须注意不能和统治者的谕令对着干。
在经历5年的政治动荡后,王室扮演的角色已经大为提升。任何撤换首相的行动都必须考量王室因素,不能再随意为之。
苏丹依布拉欣在去年2月首次以国家元首的身分,在国会下议院会议发表施政御词时已经强调,绝不会应酬任何企图推翻政府的行为,若要换政府则需等至下届大选。
而安华的第二大助力来自
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团结政府的成员党。正如国阵主席阿末扎希所说的,施压安华辞职的人士,必须尊重法律程序和民主制度,因为安华获得154名,即超过三分之二多数国会议员的支持。
虽然以拉菲兹为首的公正党9名议员与安华渐行渐远,不过碍于反跳槽法,他们不能退党;即使他们撤回对安华的支持,政府也不会垮台。拉菲兹发动的线上联署运动反应也冷淡,不如预期。
而巫统基层以总检察署确认“特赦附录”的存在,再次要求让纳吉居家服刑也只是政治噪音。巫统副主席旺罗斯迪指出,巫统固然可敦促安华关注,但最终只能恳求国家元首御准,因为这是国家元首的权力。
国家王宫在今年1月就已阐明,任何一方若要建议赦免囚犯或减刑,务必要由这名囚犯本身向特赦局申请。因为是否让纳吉居家服刑不是安华说了算,必须交由王宫决定。
巫统基层在这项课题只能喧闹一阵子,以扎希对安华的忠诚来说,巫统不会撤回支持。
至于砂盟和沙盟也不可能转向支持国盟领袖任相,因为他们必须遵循王宫谕令;他们与安华关系良好、抗拒伊斯兰党的神权政治,也是他们不想脱离联合政府的原因。
沙盟即将面对州选举,沙巴首长哈芝芝希望借助希盟的力量,保住州政权。况且沙巴州议员涉嫌集体贪污案悬而未决,目前没有倒戈相向的理由。
由此观之,在两大因素的加持下,安华的相位可保无忧。不过经此政治动荡,将削弱安华的领导地位,必须听命于人,前方的改革之路更加难行。
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