（吉隆坡17日讯）华研智库政策研究报告说，房屋及地方政府部草拟的城市翻新法案，虽立意良善，但在关键环节存在重大缺陷，必须进行实质性修改，才能实现其预期目标。
报告指出，缺乏独立的监督机制，这是法案最致命的弱点。仅靠政府内部委员会监督，无法有效防止利益冲突和行政偏差。
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补偿安置方案流于形式
报告说，法案对居民，特别是低收入群体的补偿标准和安置方案缺乏具体、可操作的规定，使其权益保障流于形式。
报告指出，虽然提及社会影响评估，但法案未将公众参与制度化、强制化，居民的知情权和参与权未能得到法律的刚性保障。
报告说，社会影响评估（SIA）的执行缺乏具体细则和强制性要求，可能在实际操作中被架空或流于形式，无法真正发挥其应有的作用。
报告提4改良建议
为使法案更加公正、有效，报告建议从以下4个方面进行关键性改良：
1.设立独立的监管机构：借鉴香港经验，应在法案中明确设立一个独立于政府行政体系的城市更新监管局。该机构应被赋予实权，负责监督所有项目的全过程，受理和仲裁居民申诉，并定期向公众发布报告，确保翻新过程的透明、公正。
2.强化社会影响评估与公众参与：法案应明确规定，任何城市翻新项目都必须强制进行社会影响评估，评估报告须向公众公开，并作为项目审批的先决条件。
同时，必须建立法定的公众参与机制，确保在项目的规划、设计和执行各阶段，居民都能通过听证会、社区会议等方式充分表达意见。
3.明确补偿与安置标准：法案必须制定清晰、公平且具有法律约束力的补偿与安置标准，特别是要为低收入和弱势群体提供特殊保障。应优先考虑“原地安置”或“就近安置”方案，确保居民的生活网络和社会关系不受过度破坏。
4.注重可持续与环境保护：借鉴德国“软更新”理念，鼓励在翻新中采用绿色建筑技术，注重历史文化遗产的保护与活化，推动城市实现可持续发展。
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