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发布: 8:00am 19/07/2025

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李泰德.安华政府必须回应改革议程

华研智库委员会成员,本栏由华研智库供稿

在大家渐渐对高举与良善治理大旗失去信心的劣势下,为首的希盟在剩下两年的任期内,必须要加快脚步展现其诚意,挽回其支持者多年的信任。

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2022年11月24日,希盟主席安华在起初不被坊间看好的情况下,在全国大选后的第五日被国家元首委任为第10任首相,使得一直以来对良善治理充满愿景、倾向制度性改革的支持者引领期盼,希望新政府在5年任期内能带来一波有感的改革浪潮,以让马来西亚摆脱过去屡次因制度或制衡效率不彰,最终导致当权者滥权事件的发生。

安华政府的5年任期,如今已过了任期中段而来到了开局下半场。根据于2025年5月份所执行的团结政府期中表现民意调查,安华与他所领导的团结政府支持率分别为55%和50%。被视为是比上不足却比下有余的结果,虽然对执政党具有间接激励的作用,但也为其带来某种程度上的警示。

这是因为有五成的民众认为国家目前正往不正确的方向前进,虽然该数字与去年的61%相比略有减缓,但是2025年6月与7月份干预电费、的调整,加上关乎司法独立与否的首席大法官人选争议,都可能让民众对国家前景和政府民调带来负面的结果。更甚的是,政府可能将在不久的将来启动RON 95汽油针对性津贴机制,届时或许也将带来另一波的动荡。

2022年大选悬峙议会的结果,导致了作为第一大阵营的希盟必须与视为旧势力的国阵、砂盟与沙盟进行政治合作,以组成稳定的大联合政府。由于执政集团里有着代表意识型态明显分立的不同角色,因此政府若要大刀阔斧进行对社会有明显影响的新政策或改革措施,必然会引起联合政府内部分成员党的反弹。然而,这也不能一直用来搪塞政府无法有效推动改革的理由。希盟虽然在政府里没有掌握过半席次,却也是拥有81个席次的第一大阵营。该联盟长期被视为是亲改革议程的联盟,在执政时推行对良善治理相关的政策,以对其多年的支持者进行交代,可谓责无旁贷。

虽然国会服务法令的通过,使得国会在立法行政上恢复了自主权,但并不能视为改革议程已经取得绩效,反之,希盟为首的团结政府须在余下两年半的任期内快马加鞭,兑现更多当初所立下的承诺。部分较不具争议性的改革倡议,预料可较容易得到团结政府其他盟党的支持,以加快通过并落实。这当中包括被视为检控分家的措施,即把原有的总检察长职务分拆为政府的法律顾问和检控官,以避免重蹈纳吉时期的覆辙,使得政府或首相的利益与检控产生冲突的局面。

另外,对政党的政治献金作出有效的规范、为在野党提供公平的选区拨款以让代议士可有效执行地方官的角色,皆是当前执政党应该努力的目标。若被该支持者认为是换了位置便换了脑袋,不仅会有损希盟各党过去在野多年来高呼国家改革的形象,更会有点燃支持者怒火的可能,最终面对被唾弃之危险。

近期,司法界两大龙头相继因年龄达到66岁而须强制退休。原任首席大法官与上诉庭主席任期未被延长的情况下,却同时没有及时填补人选,导致国家面对前所未有的司法机关最高领袖出现真空之情况。不仅如此,在联邦法院的11名大法官中,除了已退休的敦东姑麦润与阿邦依斯干达外,共有五人也将在2025年年底前退休。在联邦法院法官的提名上,安华为首的政府明显没有就接任的大法官选拔上尽责,以避免国家司法最高殿堂出现青黄不接的尴尬局面发生。随着上诉庭法官旺阿末法立成为新任联邦法院首席大法官,危机似乎暂时告一段落,但是这波闹剧却完全突显了政府应作为而不作为的失责,而且同时也罔顾司法制度有效发挥功能的角色,被动地让局势朝往不利国家与司法发展的方向前进。

不仅如此,该危机意外地曝露出另一项有关司法干预的丑闻。相关争议人物透过职权之宜试图影响司法机关的裁决,甚至是提出更换法官之嫌,以试图取得其所期望之判决结果。更要不得之处在于,这并非发生在国盟或国阵执政时期,而是安华出任首相任内。有关丑闻的爆发,证明了马来西亚国民虽然经历过两次政党轮替,但是人治大于法治的现象仍然层出不穷,更使得民众在往后对司法所抱持的信心增添了一丝顾虑。

在国际情势面对许多不确定性的挑战下,政府为了平衡国家财政的收支,税赋与各项津贴的调整必然会引发更高的民怨,但若避免债台高筑的现象导致国家的经济局势恶化,某个程度上这又是不可不做的必要之恶。因此,在大家渐渐对希盟高举改革与良善治理大旗失去信心的劣势下,安华为首的希盟在剩下两年的任期内,必须要加快脚步展现其诚意,挽回其支持者多年的信任。若这方面的表现差强人意,加上对经济问题的不满,希盟在来届大选恐怕不只是无法扩大票源,就连自身阵营的支持者,可能会因失望而选择不投票,以示对该联盟的抗议。

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