“吹哨人保护法不完善” APPGM促设申诉专员机构

（吉隆坡24日讯）国会跨党派政治献金委员会（APPGM）表示，他们虽肯定2010年吹哨人保护法令修正案的提呈方向正确且具时机性，但却认为目前的修法内容仍不完整，极需结构性保障与制度化改革，以确保吹哨人获得真正有效与持久的法律保护。

这个由13个公民社会伙伴与专业顾问组成的委员会今日发表联署声明说，其公民社会与领域专家代表指出，吹哨人保护制度不能只依赖临时机制，必须尽速设立独立的申诉专员机构（Ombudsman），作为制度性的保障与改革核心。

应纳入公民社会代表法治专家

声明强调，目前修法建议中所设的“临时委员会”不可成为永久替代方案，政府必须落实首相署（法律与体制改革）所作出的承诺，推动成立申诉专员制度，以取代临时委员会的功能。

“在过渡期间，临时委员会成员组成也须多元与独立，应纳入公民社会代表、法律与治理专家，而非只由政府内部人员组成；同时，所有委任程序必须具透明度，并以明确标准为依据。”

声明重申，若无独立的申诉专员制度，吹哨人保护法令仍将在结构上处于弱势，这将使整体制度易受选择性执法与政治干预影响，从而危及吹哨人安全与信任基础。

支持吹哨人保护效力优先

该委员会对于建议删除该法令第6条文中的限制条件，使吹哨人保护效力高于官方机密法令与刑事法典第203A条文，表示支持。

他们认为，只有将这项原则明确写入法令，才能真正消除吹哨人所面临的法律风险，否则该法将形同虚设。