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全国综合

发布: 8:20pm 28/08/2025

贪污

舞弊

采购法案

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采购法案

“没解决采购乱象” 逾70组织:舞弊丑闻恐重演

(吉隆坡28日讯)备受争议的2025年政府在国会下议院二读后,引发公民社会与反贪组织的强烈关注。

由国内逾70个非政府组织组成的公民社会组织改革平台(CSO Platform for Reform)及反与朋党主义中心(C4)先后发表文告,批评该法案赋予过度的部长权力,欠缺独立监督,并在制定过程中仓促上马,恐削弱透明与问责,重蹈过去丑闻覆辙。

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CSO指出,该法案虽标榜提升采购透明度,但内容却设下多重漏洞,其核心忧虑在于法案赋予部长可不设上限批准大型合约、推翻采购委员会决议,并自行任命成员,几乎把采购权限集中于政治人物手中。

此外,该平台批评上诉仲裁庭名存实亡,所有委任均由部长控制,投诉人须先向被投诉单位申诉,严重影响公信力,法案也允许部长发出“公共利益证书”豁免程序,形同架空监督。

CSO在文告中也质疑财政部官员获赋予不需手令即可调查和取证的广泛权力,缺乏足够防滥用机制,特别是涉及国防采购这个高风险领域,更可能在黑箱运作下延续隐忧。

该平台呼吁政府立即修正法案,限制部长酌情权、确保仲裁庭独立、堵塞豁免漏洞,并推动公开招标制度,避免巨额国防和基建合约沦为特权分配。

该平台强调,国会应将法案交由国会特别遴选委员会深入审查,而非仓促通过。

C4:固化体质缺陷

另外,C4则直言,法案在现有版本下“绝不可通过”,因为该法案不但无法解决现有采购乱象,反而固化体制缺陷。

该中心点名财政部长及州务大臣在新法案下,将获几乎无限制的决策权,可随意批准高额合约、任命仲裁庭成员、甚至豁免特定人士或计划,没有真正制衡。

C4进一步揭露,从8月12日检察总署呈交白皮书,直到8月27日二读、三读,全过程仅15天,内容却长达91页及多达93项条文,涵盖联邦与州层面几乎所有采购事宜,国会议员、商界、公民社会与公众根本没有足够时间审阅与辩论,仓促推进令人质疑动机。

该中心也逐一驳斥政府声称的“内部控制”,并举例,虽然条文要求利益申报,但未规定部长在有利益冲突时必须回避;仲裁庭虽公开聆讯,但因由部长委任成员,缺乏真正独立性;而财政部秘书长本身隶属财政部长,更难对上级构成制衡。

C4强调,法案对分包问题仅规定“需获主办官批准”,几乎无法防止层层转包与利益输送,至于资讯公开条文,仅赋予登记官酌情决定是否发布,并无硬性标准,形同虚设。

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