过去10年没变动 SERI促财案提高烟草税 

“在菲律宾，2020年发布的研究显示，自2013年《烟草税法》实施税收调涨以来，2018年的非法烟草市场占比仍维持在16%，与1998年水平相同。”

他认为，解决非法贸易问题固然重要，但批评者如市场教育中心（CME）却忽视了大马在已经取得的进展，包括成立边境管制及保护机构来简化了边境执法，并加强了内部合作。

额外收入可加强执法

“更为重要的是，提高烟草税所带来的额外收入本身可为政府提供更多资金，用于加强执法。根据《烟草地图集》的成本回收和收入预测器，每包香烟税提高5令吉将为政府带来额外12亿令吉的收入。

“因此，选择是‘执法’还是‘税收’是不合理的，因为两者是相辅相成的。政策制定需要采取多管齐下的方法，包括在烟草管制领域，烟草税可为加强执法提供资金。”

他认为，待执法水平臻理想才调香烟税是没有逻辑的，这样一来，政府将永远无法提高税收，令为公共服务提供资金几乎变得不可能。

指烟草税有利健康扶贫

关于烟草税是累退性的，不成比例地加重了穷人的负担，但这种观点未能解释行为变化，因为随着价格上涨， 低收入吸烟者由于可支配收入较少，最有可能减少吸烟量或戒烟。

“他们是健康状况改善的最大受益者。世卫组织的研究也证实，最贫困的20%家庭在增税后吸烟率持续下降幅度最大。烟草税非但不是倒退，反而有利于健康和扶贫。”

他也说，澳洲非法香烟市场的增长，根本原因在于执法漏洞，包括缺乏全面追踪系统、走私惩罚力度较轻，以及对非法销售者执法不力。反而在2013至2020年税收逐步上调期间，澳洲的非法烟草比例始终维持在低水平。

至于印尼案例，他指出，印尼烟草税结构复杂、分层过多，导致消费者可轻易转向更便宜的烟草产品，从而削弱税收调涨的效果。

“相比之下，大马的香烟消费税结构更为简洁，并已符合世卫组织推荐的结构标准，更具成效。”

主张同步烟草税调涨强化执法

SERI主张，大马应同步进行烟草税调涨与执法强化，而非“先等执法完善再谈税收”。

SERI表示，首相早前已表明将扩大“健康税”，并配合卫生部长宣布的逐步禁售电子烟政策，政府必须果断采取下一步行动。