张庆禄.BUDI 95:全民受惠,“精准援助”缺席


或许,这仅是一个过渡阶段,待系统运行顺畅后,当局可能增设条件,把收入水平纳入考量,落实真正意义上的针对性补贴机制。

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议论多时的针对性燃油补贴计划,终于踏出了一步。9月30日起,RON95汽油零售价从每公升2.05令吉降至1.99令吉。这项名为“仁政昌明RON95”(BUDI 95)的补贴计划,预料惠及1600万国人。
国人只要年满16岁,拥有驾照,即可享受补贴。至于外国人,不好意思,被排除在外,须支付2.60令吉的价格。
虽然RON95汽油只是微降6仙(相比目前的2.05令吉),但对经济压力沉重的老百姓来说,可谓聊胜于无。在百物皆涨的情况下,终于有一项物价“逆势而行”,又何必对降幅过度苛求呢?
新措施另一项引起讨论的是300公升限额。根据统计局研究,超过99%私人车辆每月汽油使用量不会超过此上限;对于使用大房车并经常长途驾驶者而言,300公升的限额或显不足;然而,对普通上班族来说,用于日常通勤与周末出行,已基本绰绰有余。
其实,要挑问题的话,就是BUDI 95未能展现针对性补贴的精髓,没有做到“精准援助”。
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本质上,这是全民享受的汽油补贴,仅仅排除了外国人。此前,政府一再强调,由于补贴庞大,负担沉重,难以为继,必须合理化补贴,针对性地协助目标群体。
政府的逻辑并非毫无道理:应该雪中送炭,让更多的资源与补贴流向中低收入群体,而不是为富裕阶层锦上添花。当时,大家都在议论T20的门槛,担忧自己一不小心,被归类到“高收入群体”,失去补贴资格。
正当舆论以为政府会以收入高低为条件,界定汽油补贴受惠群体时,当局却端出一刀切的方案──无论贫富,只要有驾照即可受惠。
这种“众生平等”的操作,与针对性补贴的初衷显然不符。当初,政府大力提倡针对性补贴,是为了减轻负担,并把有限资源用在刀口上,精准援助真正需要帮助的群体;如今,却搞出一套全民受惠的模式,如何能实现目标?
此外,新措施涉及千多万人,增加添油手续,也加重了油站员工的工作量,当中耗费的时间与人力,皆属成本。如此劳师动众,若无法取得最大效益,实现最大限度的节省,最终也沦为另一种“浪费”。
或许,这仅是一个过渡阶段,待系统运行顺畅后,当局可能增设条件,把收入水平纳入考量,落实真正意义上的针对性补贴机制。
BUDI 95的推行已进入最后倒数,这是汽油补贴改革的开端,虽然只是一小步,但总算点燃了改革的势头。
话说回来,针对性补贴机制终究是让人矛盾的议题,一方面希望政府能做到精准援助,不再消耗庞大资源;另一方面,却担忧政府向中产阶级开刀,加重生活负担。毕竟,中下阶层薪资不高,收入有限,纵然改革汽油补贴是正确的方向,但政府也须谨慎前行,不宜操之过急,步伐过大……
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