现代史上最全面 英国宣布难民政策改革

民调显示移民问题已超越经济议题，成为选民最关注的焦点。在截至2025年3月的年度中，英国共收到10万9343份庇护申请，较上年增长17%，较2002年的历史峰值10万3081份高出6%。

英国政府借鉴丹麦及欧洲多国模式

英国内政部表示，改革方案不仅参照丹麦模式，还借鉴了其他欧洲国家的经验。这些国家普遍实行临时难民身份制度、附条件援助政策及强制融合要求。该部门强调：“英国新规将在这些标准基础上实现对标，并在某些领域实现超越。”

今年早些时候，英国内政部高层代表团曾专程赴哥本哈根考察丹麦的庇护体系。该国通常仅向移民颁发两年期临时居留许可，到期需重新申请。若丹麦社会民主党政府认定申请人原籍国安全，即可实施遣返。

此外，丹麦不仅延长了入籍周期、提高归化难度，还收紧了家庭团聚签证标准。

2016年出台的立法更授权丹麦当局没收寻求庇护者的贵重物品以抵扣援助成本，这一争议性措施亦在参考之列。

英国现行庇护制度规定，能够证明在原籍国面临安全威胁者方可获得庇护，被认定存在迫害风险者可取得难民身份。该身份有效期为五年，期满符合特定条件者可申请永久居留。

过去十余年间，丹麦以严苛的移民政策著称。英国内政部数据显示，该政策使丹麦的庇护申请量降至40年来的最低点，并实现了95%的拒签者被遣离。

人权组织抨击丹麦政策侵蚀庇护根基

英国难民理事会在X平台指出，难民在逃离危险时并不会比较各国庇护制度，他们选择英国往往源于家庭纽带、一定的英语基础，或既有社会关系能帮助其安全重启人生。

今夏英国多地爆发示威活动，抗议政府使用公共资金为寻求庇护者提供酒店住宿，折射出反移民情绪的持续升温。

这种情绪自2015-2016年百万计（主要为叙利亚难民）经地中海抵达欧洲后，已在欧盟各国蔓延，导致部分国家基础设施承压。由于成员国未能就责任分担达成共识，欧盟整体政策转向侧重遣返与减少新抵达人数。

尽管丹麦仍是《欧洲人权公约》缔约国，其改革措施已引发强烈批评。人权组织指责这些政策助长了对移民的敌意氛围，削弱了庇护保护力度，并使寻求庇护者长期处于前途未卜的困境。