评论｜泰柬脆弱的和平并非始于吉隆坡和平协定

然而这次冲突发生在极不利于克制的政治环境中。

泰国预计将在2026年3月或4月举行大选，而首相阿努廷已表明将在2026年1月解散国会。

选举压力常常强化政治反射动作，使政府更难保持冷静。

更重要的是，泰国正因南部大水灾承受沉重压力。

合艾几乎百分之九十的地区被淹，灾害与民生体系捉襟见肘。灾后重建艰难，民怨与焦躁情绪升高。

在这样的情况下，任何边境冲突都可能被误读为“国家安全考验”。

柬埔寨方面亦有其内政复杂性。后洪森时代的政治重组仍在进行，部分精英集团的权力位置尚未稳固。

在这种背景下，民族主义言论常被视为“最低成本的政治统一工具”。

在这样的氛围中，即使是最完善的验证机制，也难以发挥作用。如果首都在事实未被厘清前就迅速互相指责，任何和平框架都会失灵。

观察团队尚未行动 局势已迅速恶化

这正是东盟观察团队（由成员国国防武官组成）必须拥有更大权限与更快部署能力的原因。这些人员承担的是技术型、专业型角色，不是裁判，而是中性观察者。

他们的任务是确保事实能在第一时间被确认，而不是被政治语言淹没。

然而在这次事件中，观察团队尚未完全展开行动，局势便已迅速恶化。

信息真空被指责与反指责填满，使局势更加紧绷。

若要阻止泰柬关系进一步跌入危险轨道，曼谷与金边必须首先停止“口水战”。

要停火，必须先停骂。

需把误会与敌意区分

在地形复杂、通讯不稳的边境地区，误判本属常见。一次走火、一次误读，都不该立即被视为蓄意挑衅。验证机制的存在，就是为了把误会与敌意区分开来。

柬埔寨也必须意识到――边境地带从来不仅有正规军。走私集团、非法武装、投机者、第三方势力皆可能借混乱牟利，甚至制造冲突。

尤其是在泰国灾情严重、选举将至的时期，更容易发生误读与过度反应。

同样地，泰国也必须避免未经验证便发动军事回应。空袭即便被定义为“反制行动”，仍会引发柬埔寨国内强烈反弹。

当地民众的愤怒会被政治力量汲取，推动金边采取更强硬立场。这正是冲突螺旋的开端。

东盟必须阻止此趋势扩大。吉隆坡和平协定不应背锅。它依然是东盟最成熟、最具体的危机预防框架。

真正的问题在于政客的反应速度太快，而验证的速度太慢。

两国应公开重申“验证优先”

此刻两国最需要做的，是公开重申“验证优先”的原则，并赋予东盟观察团队即时进入、即时记录的权力。

必要时应增加科技辅助，如双方同意的无人机监测、地理定位系统与数字地图。

地方指挥官之间的热线联系也必须恢复。过去许多冲突正是因双方指挥官直接沟通而避免进一步升级。

区域必须认清利害关系。任何泰柬冲突都会冲击贸易、制造业供应链、跨境能源、电力合作与旅游业。更会削弱东盟在大国角力加剧之际的战略信誉。更糟的是，若国际叙事被误读或政治化，外部大国可能会象征性介入，进一步复杂化局势。

泰柬的和平并非源自吉隆坡和平协定，也不会因一次冲突而终结。

但协定仍是目前最有效的“护栏”。只要两国愿意回到它的原则，危机就能被控制。

第一步很简单：让口水战停止，让枪炮声沉寂。让验证，而不是指责，引导下一步行动。

只有这样，双方与东南亚才能避免再次被拖入毫无赢家的恶性循环之中。

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（注：作者为东盟研究教授及国际化与东盟研究院（IINTAS）院长）