固打制新闻资料

简

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会员文

陈家兴.高分低能：状元越来越多，青年却越来越失望

预科班与中六的竞争力问题，若仅以族群固打和纠缠科系配额来处理，只能是短期权宜之计，无法解决根本困境。我们必须直面现实，问题的关键并不是“谁抢走了谁的名额”，而是国家是否已建立起一个多元、灵活且具有竞争力的教育生态。

2月前

会员文

VIP文

林猷荃 | 马大新青年错了吗？

在华社内部逞英雄容易，要求别人也容易；体制内默默推动哪怕微小的改革，都绝非易事。大学录取风波纷扰多时，学生组织对此发表意见，完全合理，甚至可以说是份内之事。马大新青年认为，目前大学录取体系存在不公，遂向高教部呈交备忘录，希望建立统一入学考试，解决日前因不同管道入学而衍生的不公现象。论组织性质，大学录取风波显然与学生组织切合；论发言管道，马大新青年运用的是向有关当局呈交备忘录。媒体报道，到场呈交备忘录的，不过寥寥数名马大新青年领袖。既没有纠众施压，也没有在现场高举标语，发言管道温和到不行，绝不会令现场人士有任何不安。呈交备忘录数日后，马大新青年发表道歉声明，称文告中使用“废除”大学预科班（Matrikulasi）字眼，也许引起许多人误会，并强调统合预科班与大马高等学校文凭（STPM）才是重点。然而，马大新青年还是遭到举报。警方援引两条法律展开调查：《刑事法典》第505(b)条文（蓄意导致公众恐慌和破坏公众安宁），及著名的《1998年通讯与多媒体法令》第233条文。接到投报，展开调查，乃警方职责所在。只要调查过程合理，人们也不应批判警方；真正该受批判的，是那些借马大新青年投报之机，企图施压公权力、打压异见的势力。刑法第505(b)列明：任何人发表言论，意图导致，或可能导致公众恐惧与不安，或会促成部分公众进行违法或影响公众安宁的行为，可判处高达两年的监禁。 “废除”预科班就会导致公众恐惧与不安？阿克马高调宣布要“教导”槟城五金店东主如何正确张挂国旗，导致同排店面恐惧骚乱而在相关日期休业，应该才符合“导致公众恐惧与不安”。导致公众恐惧与不安，当然不只有一种形式。不过，对比阿克马言行，马大新青年的温和程度显而易见。马大新青年的“意图”，显然是针对时下热议课题，提供学生团体的看法与建议。这是民主社会可贵的公众讨论。若将这视为“意图导致公众不安”，往后的理性公共讨论，如何还可能？当然，极端右派完全不会理解何谓理性公共讨论。对这些群体来说，自己明目张胆地污蔑他人宗教就行，他人言论丁点触及自身种族宗教就喊打喊杀。在马来支配权的幽灵下，政府就应该以公权力，教训任何让他们不满的言论。至于通讯与多媒体法令第233条文，在今年修订的版本下，刑罚已大幅度提高：从入狱不超过一年、罚款不超过五万令吉，提升至入狱不超过两年、罚款不超过五十万令吉。然而，定罪条件从“冒犯”（Offensive)提升至“极度冒犯”(Grossly Offensive)，看似提高了定罪门槛。修改后的条文也立定了六项解释条款，定义条文中几个可被视为违反233条文的发言类别。法律条文附上解释，可进一步防止当权者过于宽广诠释，扩大言论限制之外延。修法后，“极度冒犯”被定义为“冒犯许多人的咒骂与亵渎性内容”。这个定义似乎还不够严格。对常人而言，马大新青年言论当然没有亵渎性，至于“冒犯许多人”则仰赖某些社群的主观意识。马大新青年当然也可以援引第233条文下的解释条款：任何善意提出，基于事实的言论与意见，将不视为极度冒犯的言论。但，无可否认，法庭诠释空间依然巨大。东谷麦润时代，言论自由更受尊重，人们至少可以期望法庭会更严格诠释因言治罪的法律。不过，在新的联邦法院团队下，未知数就多得多。第233条文还有一发言类别，就是“惊悚性”（Menacing）言论。按照修法后解释条款例子，“惊悚性”言论主要包括： [vip_content_start] 刻画惨死、家暴、自杀倾向、危险行为、毒品滥用言论，影响观看者情绪，以及造成孩童有样学样。然而，解释条款在定义“惊悚性”言论时，却笼统包含会“惹脑人”（Annoyance）以及会带来公共失序（Public Disorder）之言论。同理，若某些社群在课题讨论中轻易被“惹恼”，便可能借机发难，甚至引发街头骚乱，造成“公共失序”。于是，一些在常人看来合理的讨论，似乎也可以在“惊悚性”言论定义下治罪。举报马大新青年的人士，可能比较希望当局直接援引《1948年煽动法令》对付该组织。团结政府至今没有运用此法，是比较积极的发展，也符合他们近来处理言论议题（除了涉及王室）的一贯做法。所幸，团结政府没有在倒挂国旗事件援引煽动法令调查阿克马。否则，当下政府将会面对必须“一视同仁”的压力。若援引煽动法令，马大新青年可能会在第3(e)与第3(f)条文下被调查，甚至提控。第3(e)条文列明，“促成各族失和（Ill-feeling）”的言论，具有“煽动倾向”。第3(f)条文则列明，任何质疑宪法数个特权条文之言论，具有“煽动倾向”。这当中，与马大新青年相关的，乃宪法第153条文。《联邦宪法》第153（2）列明，最高元首可以订立马来人，以及东马原住民，教育机会特权。马大新青年有没有质疑土著教育机会的宪法特权？表面上看，当然没有。然而，“取消预科班”若没有同步提出其他替代性的土著保障措施，便可能被有心人解读为，这就是质疑宪法第153条文。即使警方目前没有援引煽动法令调查马大新青年，但，若其言论被视为质疑宪法第153条文，该组织还是可能在刑法505(b)下定罪。这是因为，任何质疑土著宪法特权的言论，将可能被视为：导致土著社群的“恐惧和不安”。相对于马大新青年，主流政党针对大学录取风波，都是笼统指责“制度不公”、“不够透明”，或将矛头指向直接招生制（Direct Intake）剥夺STPM特优生的入学机会。这虽然是转移视线，避重就轻，但也可能是认清政治现实的妥协性抗争。不得不谈谈马华。说得难听点，本次大学录取风波中，他们不过是在消费议题，乘机让行动党难堪，无心改革制度。作为建国政党之一，宪法出现特权条文，且没有设定时限，马华有无可推卸、需要永远背负的历史责任。马大新青年比主流政党更能直指问题核心，这当然值得嘉许，但土著社会显然尚未准备好取消固打制。最显著的例子就是，土著社群会以威胁非土著现有权益作为反制。阿克马提出，如要废除预科班，就要先废除国民型学校。这当然是荒谬的。废除预科班的理据，是公共大学学位属公共资源，配给应符合公平原则。采纳固打制的预科班，实质影响非土著进入国立大学的机会。反之，国民型学校完全不影响土著机会。国民型学校并没有设定如预科班那样，入学的种族固打。废除国民型学校才能让各族享公平进入国立大学的机会，简直风马牛不相及。马来网民的一些讨论，似乎认为国民型中学也应被废除；废除对象，不局限于源流华淡小。有网民还特别指出议题核心人物——黄煜轩，因为他是槟城大山脚日新中学（国民型学校）的学生。但，这与是否废除国民型中学，有何关联？国民型中学，包括华中与教会学校等，是改制后的中学，大部分教学媒介与一般国民中学无异。有别的是，这类学府没有过多伊斯兰与马来文化色彩。马大新青年一片赤诚之心，换来的是无情政治现实，获得的声援（尤其华社之外）也少得可怜。此事再次提醒人们：体制内默默推动哪怕微小的改革，都绝非易事。具体而言，让69名STPM考获4.0满分的理科生获得前3个志愿录取的努力，若能全面落实，就是很好的起点。在华社内部逞英雄容易，要求别人也容易。 “有40席就应该容易做到”、“拿了华人选票，就要完美落实华社意愿”、“不激进推动华社议程，就是贪图官位”，这些谬论都是没看到：友族社会观念不改，任何高调进行，期望一步到位的改革，换来的或是更大的反弹，导致改革目标变得更遥远。大学录取风波中，不能说马大新青年是以种族角度争取，所以招致反击。而且，作为长远目标，废除不合理的固打制，本应就是青年组织应坚持的理念。不过，各方在落实大学录取改革方面，要更小心有心人士炒作。此外，如要争取统一考试制度，可能必须接受，土著特权会以其他形式出现。若统一考试最后也无法确保公平性，甚至越改越糟，那不如回归现有体制改变。虽不够激进，但至少可以让更多非土著优秀生受惠。在这方面，拉菲兹建议，妥善画出考试成绩曲线，让特优数目减少，就是应该争取落实的步骤。其次，取消课外活动积分也是可以努力的方向。再来，让更难考取的STPM文凭，在录取方面有一定“加权”，或许也可局部缓解制度不公。相关报道：马大新青年：实现教育公平 “应废预科班改革3问题” 阿克马回应废预科班制 “是否同意废国民型学校？” 拉菲兹：废预科班无法解决问题 “非马来人不信任录取制度” 教长：符进公立大学资格没必要废预科班 UiTM：若废预科班或限制青年续深造马大新青年倡废预科班警方援引刑事法典调查马大新青年倡废预科班总警长：将传召多人助查

3月前

VIP文

百格新闻

黄煜轩被拒背后马华火箭不敢碰的真相

高材生黄煜轩4.0满分却进不了马大会计系，引爆全国争议。但吵了这么久，问题的核心到底是什么？是制度不公，还是“绩效制”背后，藏着另一套隐形的固打制？今天的《格局解剖室》，来听听时事评论员林猷荃医生如何解析这场争议。

3月前

百格新闻

大柔佛焦点

刘文行痛斥大学预科班固打制造成人才外流扼杀国家未来

（麻坡12日讯）马来西亚永春湖洋彭城刘氏公会主席刘文行指我国大学预科班固打制，正在扼杀国家未来，是马来西亚之耻。他呼吁政府立即废除种族固打制，建立公平透明的招生制度，以停止人才外流。

3月前

大柔佛焦点

全国综合

大学录取风波 | 王鸿财：优秀生不获属意科系升学管道未摆脱固打

马来西亚华文理事会主席拿督王鸿财认为，公立大学的升学管道及学额分配未能摆脱固打制，才造成大马高级学校文凭（STPM）学生黄煜轩即使考获4.0的满分成绩，也未能获得本身属意的科系。

3月前

全国综合

VIP文

林瑞源.怎样做都错，安华陷入困境

目前的政治局势发展预示“反安华”可能成为一股政治风潮，一旦演变为社会共识，希盟将难以在下届大选保住政权。

5月前

VIP文

VIP文

郑钦亮.马华学火箭当反对党

马华首先也必须争取自主权决定选区与席位，而非在团结政府协调下只能打手上赢得的席位，若须退出国阵自力更生，其实跟现在比起来也没差，马华现在不还是团结政府里的外人吗？

6月前

VIP文

VIP文

陆世敏.A-表象之外的教育裂缝

固打制不应成为不可触碰的禁忌，问题不是族群，而是制度是否还能回应时代需求。真正的教育公平，不是制造一套新的壁垒，而是拆除原有的结构性特权，让所有努力都能被承认。

6月前

VIP文

即时国会

扎丽哈：政府招聘公务员不设种族固打

政府招聘公务员不设任何种族固打。

10月前

即时国会

社论

社论.高等教育10年蓝图？但固打制扼杀人才梦想

唯有政策公平，如檢討固打制、以國家發展與企業需求為導向、促進產學合作，才能讓高等教育成為改變國家前途的力量。我們不缺口號，希望未來10年，政府、社會與學術界攜手合作，共同打造一個更具包容性與競爭力的高等教育體系。高等教育部长赞比里近日宣布，将由本地专家主导制定《高等教育未来10年发展蓝图》。蓝图聚焦5大重点方向，包括培养国家最优秀人才、加强研究与创新生态系统、推动知识转移与共享、高等教育国际化、强化赋能生态系。只可惜这份蓝图架构，未直接面对大马高等教育体系长期存在的政策偏差与缺陷，包括大学生入学固打制、不承认独中统考文凭、SPM低升学率（例如2022年有49%毕业生计划不继升造）与小学生高辍学率（2022年多达14.5万人）、大学课程与市场需求脱节等。由于课程规划缺陷，大学生毕业即失业的现象普遍存在，连就业市场庞大的中国大陆，都面对大学生失业的严峻问题。大学生没工作，只好继续念硕博士，毕业后还是失业。大马高等教育的危机大马高等教育因政策不公和资源分配不均，长期面临学术素质低落的窘境。长期以来，本地大学在国际排名表现一般，与邻国新加坡差距很远，优秀学生外流问题严重。此外，中学生程度低落是不争事实，根据2022年国际学生能力评量计划（PISA）结果，大马在参与评估的81个国家地区中，总体排名51位，连越南与泰国都大幅超越我国。今天，大马种族政策的固打制，严重扭曲了正常大学应该赋予学生公平的教育机会。我们在提升特定群体教育机会的同时，却牺牲了学术表现优秀的其他族群学生，当连大学教授都有种族固打制，高等教育的国际竞争力如何维持？此外，基础教育的断层，中小学生辍学率高，进一步压缩了高等教育的学生来源。另一方面，社会对高等教育价值存在质疑；许多家长认为，接受高等教育的回报低于投入成本，并不鼓励学生升学。“万般皆下品，惟有读书高”的时代已然过去了，这是大马高等教育的危机。高等教育蓝图方向与落实挑战在此，我们针对高等教育蓝图大方向提出几点建议：其一，培养最优秀国家人才：政府在蓝图的开宗明义就说，希望培养最优秀人才。但是，现行的大学入学固打制削弱了公平入学的竞争机制，使得华印裔优秀学生、独中生因种族或其他政策无法升入大学，只好外流。固打制是恶法，必须铲除；改以学术能力和经济背景作为入学考量，在保留必要的「扶持政策」同时，应确保教育资源的公平分配。否则培养最优秀的国家人才只是口号。其二，加强研究与创新生态系统：研究与创新是提升国家竞争力的关键。但目前研究经费集中于少数高等学府，创研资金分配不均且缺乏监管，我们质疑整体创新能力的绩效。所以，建议加强企业与大学合作，设立专项创新基金，并引进国际合作项目，提升研究成果的实用性，且能达到商业化水平。其三，实施知识转移和共享计划：我国大学的专利成果转化率偏低，知识共享机制不健全，许多研究成果停留在理论阶段，根本不具市场价值。建议建立产学合作平台，鼓励企业参与高校研发，并制定相关法律保障知识产权分配的公平性。其四，高等教育国际化是提升竞争力的关键之一。然而，本地大学缺乏吸引高素质国际留学生的条件，不少比例是来自非洲、中东及非一流的中、台学生。所以，提升大学教学设施、学术环境、基础设施和增加英语授课项目，并加强与世界一流大学的联盟合作，是必须走的一条路。试问，当全球面对少子化，国际一流大学纷纷向海外招生，谁会优先考虑大马？结构性问题与改革措施首先，是固打制带来的不公，这套政策不仅降低了整体教育水平，也使国内人才竞争力受损。部分学术优秀的学生选择出国深造，加剧人才外流。使得我们的高等教育只能在二、三流教学品质中恶性循环。其次，统考文凭因政治敏感性而无法被承认，导致优秀的独中生无法进入本地公立大学。当新、中、台、港顶流大学接受独中生入学，为什么唯独大马拒之千里之外，反而双臂欢迎非洲与中东学生？不愿面对事实，蓝图只是白纸一张。其三，升学与辍学问题恶性循环，目前许多SPM毕业生因为家庭经济压力或对高等教育的不信任，选择提前进入劳动市场，进而削弱社会对高等教育的支持。许多高中生不愿意浪费四、五年光阴、投资几十万马币，毕业后还是送外卖，宁可提早进入职场。其四，企业界反映，大学毕业生的技能与市场需求存在显著脱节；课程过于理论化，缺乏实践性，导致学生无法符合市场需求，毕业即失业。我们可以借镜国际经验进行高等教育改革。新加坡模式是国际化与实用性并重，新加坡通过建立全球化的教育体系与紧密的产学合作，成功吸引了大量国际学生和顶尖学者。韩国模式则是教育与经济发展结合，该国强调产学合作，企业直接参与高校课程设计与研发，确保毕业生具备市场需求的技能。《高等教育未来10年发展蓝图》的提出是提升我国教育体系的重要一步。但蓝图的实现需要面对现实的挑战，痛定思痛的深入改革，不要规避敏感议题。唯有政策公平，以国家发展与企业需求为导向，促进产学融合，才能让高等教育具备改变国家命运的力量。希望在未来的10年，政府、社会与学术界携手合作，共同打造一个更具包容性与竞争力的高等教育体系。

12月前

社论

鹭岛南望

余韵、付婉茹、马心彤、谢海芳.嘉庚精神在南洋：厦大马校的传承与发展

“自强不息，止于至善”是陈嘉庚先生创办厦门大学之初确定的校训，指引着一代代厦大人的前行方向。相信厦大马校能够扎根马来西亚这片沃土，长成参天大树。

1年前

鹭岛南望

百格午报

“选贤任能才让大马赢得奖牌” 巫裔网红促废除固打制

大马羽球男双与男单在巴黎奥运会上贡献了两枚铜牌，本地一位巫裔网红达基日前在TikTok发视频指出，大马华裔不只是在体育上有亮眼的表现，在经济上同样也为大马做出了巨大的贡献，所以他希望政府能在经济和教育领域上一视同仁…… 新闻看点：达基尤丁：国盟已收到选区拨款备忘录安华：沙整体拨款超过160亿罗纳勿玩弄政治情绪拉菲兹接袁怀绍战帖愿公开辩论国家经济警全方位监督严防骚乱入侵女子开价50万卖肾社媒群组引关注后关闭警追缉偷电缆匪爆枪战传3次枪响1人倒地 8月12日大马迎来“超级”流星雨男子麒麟赛今掀战阿兹祖扬言只要金不要银铜杨紫琼惊喜现身奥运颁奖

1年前

百格午报

社会

“固打制本质是歧视不公” 马大新青年：孟暴乱是教训

马大新青年认为，尽管孟加拉的“公务员保留名额制”与大马的“种族固打制”形式不同，却有着相同的本质，那就是歧视和不公。

1年前

社会

笔记本

不惜流血也要和体制对抗孟加拉学生为何怨恨公仆固打？

孟加拉全国示威反对“公务员固打制”，已经持续好几个星期，死伤人数估计超过174人。这场由大学生发起的骚动，为何能得到全国响应？它又反映了孟加拉社会目前面对的哪些社会问题？

1年前

笔记本

即时国内

马汉顺：预科班招生未打破固打制 9A生没获录取机会

马华署理总会长拿督马汉顺指出，根据目前马青总团整理的数据，大学预科班的招生并没有因为首相宣布所有10A生将全部会被吸纳，而打破固打制的限制。

1年前

即时国内

管理与人生

陈芳龙.793名10A生没遗憾，之后的大学入学呢？

我们的教育制度十分古板，学生程度也一般。用于评估15岁学生在数学、阅读和科学知识的国际学生评估计划（PISA），大马的孩子落后很远，总成绩排在全球后段班，远不如越南。今天，我们的社会均贫、学生均差，国家前途在哪里？

1年前

管理与人生