刘惟诚.统治者文告的涵义

对于疫情，统治者们也同意，80%群体免疫的目标必须尽速实现。对于社会，统治者们察觉，国民越来越不团结（semakin retak）。对于政治人物，统治者们间接喊话：人命和生计才是重中之重（mengatasi perkara-perkara lain）。

你看完这份，再看回皇宫总管的文告，意思就出来了。

首先，8州统治者一致认为议会有召开的必要，而且紧急状态没有延长的需要。但由于州统治者的宪法权限，所以在第二份文告中殿下们只表明会要求“州议会尽快复会“，并没有强烈的语调“要求”紧急状态不该延长，因为针对联邦国会事务发言的权限在元首。

再加上皇宫文告没有清楚提及这点，所以这应该只是统治者们的“态度”和“立场”，而皇宫肯定还在斟酌中。这个“态度”如果配上皇宫文告中的第7段（元首感谢统治者们所给予的支持），以及掌玺大臣文告的第8点（支持元首尽快重开国会的立场），就意味着，统治者们间接性地赋予权力，让元首在8月1日结束紧急状态一事上根据局势行使斟酌权。

因此，现在媒体铺天盖地的报道说紧急状态不会延长，是不对的，紧急状态“必须”或者“一定”会在8月1日后结束。因为颁布和解除紧急状态是元首的权限，掌玺大臣的文告只是代表州统治者的整体立场、态度和观点，不是元首的。

殿下们向元首表明，他们认为没有必要，这是先表明态度，如果到时元首真的觉得需要提早或准时解除紧急状态，那么不再需要问其他州统治者的意见，可以便宜行事。但如果到时真的需要再延长该怎么办？到时再开会吧，因为统治者原先的立场是“不需要延长”。

第二点，议会已经证实必须重开了，这是所有统治者的立场，不管是州议会还是国会。不过，有意思的地方是，皇宫文告没有提到紧急状态，但却提到国会必须尽快重开，这意味着什么呢？

国会开与不开，跟紧急状态没有关系。这符合元首一直以来的立场，就是“紧急状态也能开国会”。这是元首给政府的压力，因为陛下希望看到国会能够讨论紧急状态法令。

总结这两点，就是紧急状态会不会延长，元首其实还在观察，但这对慕尤丁来说，可能不是太好的消息。