【水灾应变／01】水灾来了，两个救命包不能少！

非政府组织“全球环境中心”（GEC）护河项目经理卡利塔萨姆博士（Dr Kalithasam Kailasam），原先带领团队从事维护河流运动，惟10年前开始，水灾问题日益严重，GEC毅然纳入组织内一并宣导，成立“水灾特工队”（Flood Ranger）。

过去6年，卡利塔萨姆走入社区，为全马位于水灾热点地区的民众讲解应对措施。他提醒，许多和水灾相关的旧有知识，由于气候变迁无法套用于现况，“难以估计的雨量和沟渠阻塞等，非水灾热点区也可能传出灾情。”

而水灾特工队主要负责规划课程，授课加强民众的应变力，建立一个水灾来袭足以应对的社区。在众多的灾前准备工作中，卡利塔萨姆强调：有两个“包”不能少。

民众水灾受困，72小时是关键

“拿去年的例子来说，巴生太子园并非距离吉隆坡300公里的乡区，但救援队伍却因为水流急进不来。”

有鉴于此，卡利塔萨姆强调，居住在水灾热点地区的人，一定要准备两个分别装载着重要文件和必备物品的救命包：应急包（Grab bag）和72小时急救包。他表示，民众可以在灾难发生的第一时间，拿起应急包往门外跑。相对的，若不幸困在水中，装有救生用具的72小时急救包可以派上用场。

“国际救援界有个说法，灾民在得到救援前的‘黄金72小时’是成功活下来的关键。”72小时应急包内含足够一家人食用的罐头食品、便携式净水装置、绳子、刀子、药物和手电筒等。至于应急包则备有重要文件（身分证、房契、健康记录）、手套、防水鞋、救生衣、手套、手电筒、药物和卫生用品等。

“最近我们在应急包还加了一项，就是行动电源，让灾民随时与外界保持联络。”卡利塔萨姆续称，准备好的应急包必须放在大门旁，一发生灾害便可 “随手拿（grab）立即跑”。

人们因什么犹豫？

然而，当水灾来袭，我们难免陷入“生命”或“财产”如何抉择的两难中。

“人们当下第一个想法是：要不要把车驾走？可想而知最后卡在积水路上，这是很常发生的。”卡利塔萨姆补充称，去年巴生太子园面临的状况亦如此，一辆辆汽车阻碍通路，导致救生船无法顺利驶入，耽误救援行动。

此外，“留下”或“逃离家园”，也是灾民纠结之处。

卡利塔萨姆说明，民众可透过水位上升高度判断，是否离开浸水家园前往邻近疏散中心避难。但若水位上升速度快，他建议民众留在家中，“急速的水流也许会把你冲走。”

另外，水利灌溉局旗下的“水灾预测及警报中心”（PRABN）也在水灾热点地区设置警报系统。一旦附近河流上升至危险水位就会鸣笛，让民众对即将来临的灾害产生警惕，提供他们充足的时间撤离。

观察城镇工作不能少，社区角色举足轻重

灾前准备和管理的工作中，社区委员会在这之中就扮演了举足轻重的角色。其中，“防灾城镇观察”（Town-Watching）是社区水灾管理不可或缺的一环。

社区落实防灾城镇观察的目的，以确保民众在灾难当前的逃生路是安全的。卡利塔萨姆解释说：“居民平常都在使用的路，或许在灾难来临的时候寸步难行。”因此，水灾特工队会带领社区领袖与政府单位和专家合作，设计逃生图。

首先，社区委员会步行观察住宅区的各个角落，标记其沟渠、小巷地点，且找出残障人士、老人和小孩的最佳逃生路线。在防灾城镇观察后发现的危险路段标记红色，安全的逃生路段则标记蓝色，并标记撤离中心的所在处。经过反复的检查后，制成“灾害图”（hazard map）印刷出来发给社区居民。

“每家每户每个人都必须有灾害图，不是家中的大人了解就可以的，灾害发生的时候，无法保证大人都在身边。”

卡利塔萨姆直言，“缺乏沟通”是灾难突袭时的“致命伤”。因此，社区委员会必须担起与政府人员沟通、收集数据资料、规划逃生路线、举办讲座的角色，提供社区居民第一手消息。他建议每个社区都必须拥有属于自己的通讯群组，除了方便联系，社区领袖也可以协助过滤不实资讯。

除了社区方面的努力，卡利塔萨姆要求民众，务必在手机下载如：“MyPublicInfoBanjir”和“myCuaca”的应用程式，可以及时检查天气或河流的水位状况。他建议民众提高对天灾的敏感度，“一旦感应到情势不对，就得快速拿起手中的应急包前往邻近的社区中心。”（原稿上传于17/11/2022）

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