黄大志.美国的霸权主义

霸权主义指的是一个大国靠强大的军事和经济实力，不惜干涉他国内政，进行武装侵略，以谋取控制和主宰某一个国家或地区，达到扩张自身势力范围和操纵国际事务的目的。霸权主义和帝国主义不一样，后者以领土扩充和资源剥削为主，而霸权主义则以其行动的“正义性”和“合法性”为行动的指南，做认为对自己有利的事务。

不久前，美国利用无人机空袭伊朗，杀害伊朗位高权重的将军苏莱曼尼，再一次显示美国霸权主义的威慑力。理论上，美国霸权主义有其一贯的“正义”依据。打从一战后美国取代英国成为世界最大经济体以来，美国就以它的象征自由、民主的特殊地位，维护国际秩序。二战时，美国以反侵略为由，打击独裁的纳粹法西斯主义和日本军国主义。二战后美国的主要敌人是它认为威胁“社会安全和人身自由”的共产主义。到了1990年代初共产主义国际影响力式微之后，美国又找到新的打击目标，就是由中世纪延续下来的基督教仇敌但演变成偏激的伊斯兰教派。此次杀死苏莱曼尼的理由，是基于他负责指挥伊朗的全球间谍和恐怖分子网络，对美国及其盟友进行破坏活动。

要理解美国霸权主义的背景，我们得从美国的建国理念、国家利益与其国力三方面说起，三者互护互补而行，以求达到政治和经济的双重目的。尽管美国干预外国内政的正义性充满争议和经常带有双重标准的矛盾，但在名誉上，美国基本以它的立国理念作为理论依据。这就类似中古时期的基督教国家利用圣经的含义，进行领土和政权扩张一样，而圣经里的经文含义，使用者自然可以按照需要作出各种诠释来为自己辩护。

美国的建国理念源自其1776年宣告的《美国独立宣言》，宣言引用了当时英法两国启蒙思想家的自由与民权概念，例如：“造物者创造了平等的个人，并赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，人们建立了自身的政府，而政府的正当权力，来自被统治者的同意。任何形式的政府，只要破坏上述目的，人民就有权利改变或废除它，并建立新政府；新政府赖以奠基的原则，得以组织权力的方式，都要最大可能地增进民众的安全和幸福”。独立宣言还包含了自然法、自决与自然神论等理念，一并写进了美国的宪法。

美国宪法既是一个孕育了普世价值，又标榜自由、民主、法律面前人人平等的建国理念，它就像救世主一样，可以为保卫人类“幸福”而战。然而，所有干预他国的外交或军事行动，都涉及大笔经费开销与人民对民选政府的支持。为平衡这一点，美国的干预行动就不得不与国家利益挂钩，而美国的国家利益，基本上以主宰美国资本主义经济体的私营大企业的利益为基础，因为大企业带来的商业利益，直接与间接的影响国家的税收、民生经济与就业等状况。为此，美国的垄断型大企业对政府的对外干预决策有相当大的影响力。

美国的经济霸权也表现在美元的国际使用上，这也成为美国的国家利益的一部分。据专家估计，2019年美元的流通量为1.7万亿元，其中有50%或更多在国外流通使用，而且美元也在国际贸易的结算中占了将近一半数额。一些经济出现严重问题的国家，选择接受美元为其流通货币，作为控制通货飞涨的工具。像柬埔寨、秘鲁和玻利维亚国内银行的美元存款中，占市面流通货币的比率就超过50%。从国家利益上看，美元化对美国本身又有什么好处呢？

事实上，经济全球化就是资本的全球化。在全球化浪潮中，弱势经济体在国际贸易中最可能遇到的外部冲击，已不再是进出口价格的变化，而是因国内经济困境导致的货币贬值，因为在实际工资停滞不前之际，贬值对国民购买力的杀伤力巨大。货币贬值无疑导致国民对本国货币及政策的不信任，促使政府不得不增加美元储备以应付危机，这自然加强了美元在国际货币体系中的可靠性与汇率稳定性。就拿全球现有流通的1.7万亿美元来说，支持美元汇率的黄金储藏不过是8100吨左右，只相等于市值约105亿美元。美国自1971年脱离金本位以来，美元的汇率基本是建立在国际金融体系对它的信任以及它庞大经济体的基础上。维持美元汇率相对高对美国入口有利，因为可以买到相对便宜的海外商品，而美国基本不出口低廉制成品，不少美国工业反而是到成本低的国家制造后再输送回国。