助川成也.RCEP生效，有望維持東盟的向心力

東盟面臨的主要危機有二。其一，在本應以自己為中心的地區，接二連三地成立了排除東盟的框架；其二，東盟的凝聚力發生了動搖。而RCEP早期生效對於維持東盟的向心力不可或缺。

區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）將於2022年1月1日率先在10國生效。早就有預測表示會在2022年上半年生效，但東盟的危機意識推動RCEP提前生效。

由東亞15個國家組成的RCEP將於2022年1月1日生效。在東盟和非東盟的簽署國中，半數以上將批准書委託給東盟秘書長，其後60天后將生效。最後兩國澳洲、紐西蘭於11月2日分別委託批准書，至此決定於2022年1月1日始生效。

當初，RCEP在2021年內生效被認為絕不可能，有觀測認為最早也得在2022年上半年生效。因為2021年從春到夏東盟各地冠狀病毒感染數爆炸性地增加，各國政府急著應對。在這種情況下，東盟未批准各國為了10月下旬召開的東盟首腦會議和相關會議加快了辦理手續步伐。

加速辦理手續的背景是對東盟的“沒落”和“中心性喪失”的危機意識。表達儘早實現RCEP生效的強烈意願，意在讓東盟作為其樞紐維持向心力。

東盟面臨的主要危機有二。其一，在本應以自己為中心的地區，接二連三地成立了排除東盟的框架；其二，東盟的凝聚力發生了動搖。而RCEP早期生效對於維持東盟的向心力不可或缺。

關於第一個危機，近幾年來，通過確保基於規則的國際秩序，發展作為“國際公共財產”的印度太平洋地區，保障整個地域的和平與繁榮，提出了“自由開放的印度太平洋”構想（FOIP）。該構想定位東盟的核心位置和一體化的重要性。