车上有药有医护！中国增开“银发号”列车促旅游消费

（北京11日综合电）央视报道，中国商务部、文化和旅游部、国铁集团共9个单位今天发布《关于增开银发旅游列车，促进服务消费发展的行动计划》，这次《行动计划》的总目标是：到2027年，构建覆盖大陆全国、线路多样、主题丰富、服务全面的银发旅游列车产品体系，银发旅游列车服务标准体系基本建立，形成一批主题旅游列车品牌，银发旅游列车开行数量、旅客运输量较2024年实现较大幅度增长。

商务部研究院现代供应链研究所所长林梦表示：“这次专门针对银发旅游列车出台相关的政策，也是在已经出台的银发经济相关的政策文件的基础上，针对一些具体的细分领域出台这样的政策举措，为其他一些银发经济消费具体的业态、模式的发展打造一个样本和一个示范引领的效果。”

具体来看，政策提出多项措施增加银发旅游列车服务供给。在完善旅游列车运行保障机制方面，政策提出要制定旅游列车开发及管理办法，明确旅游列车产品谱系、投资模式、营运组织的制度规范。

在鼓励多元化资本参与投资方面，政策明确支持民营企业在内的各类经营主体参与开发和营运银发旅游列车、旅游铁路专线，实行市场化自主定价。同时，也鼓励国际品牌旅游列车营运企业、旅游企业参与银发旅游列车开发。

在加强旅游列车开发投融资支持方面，政策将银发旅游列车适老化、绿色化、舒适化改造纳入大规模设备更新和消费品以旧换新支持范围。

对外经济贸易大学教授孙瑾说：“这次发布政策也是通过结构性改革激发内需，促进银发经济高品质发展的战略选择，为进一步释放银发群体的消费潜力、满足银发群体的多元化消费需求、推动商业模式的反复运算升级提供政策支持。”

这次《行动计划》为老年旅客设计一系列举措，更好便利老年人旅游出行。同时，在列车服务水准方面，政策提出列车上要安排医疗、老年照护专业服务人员和应急药品。鼓励医疗机构与铁路部门合作，配备医疗救护员，列车上产生的诊疗费用可以按照定点医疗机构注册地作为就医地进行医保异地就医结算。并且特色美食、理疗保健服务、老字型大小产品、特色文化演出、非遗技艺及舞台艺术视讯等也都可以上列车，丰富列车文化生活。

此外，政策还要求严格落实老年游客景区门票优惠政策。

林梦说：“这一次是以银发旅游列车为切入点，把银发旅游和金融、保险、交通、医疗这样的产业形成融合，来打造以银发经济为核心的整个产业发展的一个生态。”