专家揭米荒根本原因 “日农业体系存制度性缺陷”

（东京27日综合电）日本大米自去年年中起价格持续上升，影响民众生活。前年夏季受热浪侵袭，日本稻米收成量减少及品质下降；肥料及机械燃料等价格上升亦令种米成本上升，另外餐饮和旅游业从冠病疫情复苏令需求增加，都是引发白米供应不足且价格飙涨的原因。

但专家指出，米荒的根本原因在于日本农业体系存在制度性缺陷。

今年3月以来，日本政府分4次累计投放了总计41万吨储备米。但根据日本农林水产省5月20日公布的数据，截至4月底，真正流入零售市场的紧急储备米仅占7%。日本全国农业协同组合联合会（简称农协）通过竞标收购了其中95%的储备米，仅3月和4月，农协就囤积了约20万吨白米。

农协“低买高卖”垄断交易量

几十年来，农协透过“低买高卖”，垄断了日本约90%的白米交易量。而农协与日本执政党自民党关系密切，在历次重大选举活动中，农协都会动员旗下农民给自民党投票。农协也长期与自民党内的议员合作，影响相关立法及农林水产省的政策走向。

日本农业政策专家、经济学者山下一仁指出，如果自民党与农协间的利益链条不能被打破，权力过度集中所导致的制度性腐败无法被根除，未来日本还可能出现更多类似的米荒困境。

另有分析人士认为，“米荒”也反映出日本农户高龄化加剧、弃耕地增加、农业吸引力下降等深层问题。

大米价格上涨并未转化为农民的实际收益，反而加剧农业经营困境。